Усе про три етапи монетизації субсидій

Кого торкнуться новації? Чи отримають споживачі гроші на руки? Та чому тим, хто отримує допомогу, слід мати персональний рахунок в "Ощадбанку"?

Усе про три етапи монетизації субсидій

З 1 січня запрацювала так звана монетизація субсидій, пише газета Експрес. Наприкінці грудня уряд ухвалив постанову, що передбачає надання цієї державної допомоги населенню у грошовій формі.

Про основні нововведення розпитуємо Вадима Боярського, директора департаменту соціального захисту ОДА, Антона Левицького, директора департаменту соціальної політики Інституту місцевого розвитку, і Тараса Галайду, експерта "Публічного аудиту".

Перший етап

— Як відбуватиметься монетизація пільг і субсидій? Кого вона торкнеться?

В. Боярський: — Монетизація відбуватиметься у три етапи. Перший розпочався 1 січня, участь у ньому беруть ті сім'ї, які звернуться по допомогу вперше.

Такі громадяни мають подати заяву про призначення та надання житлової субсидії у грошовій формі структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання (орендарі, внутрішньо переміщені особи — за фактичним місцем проживання), долучивши декларацію про доходи й витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії.

— В урядовій постанові йдеться, що уповноваженим банком, який забезпечує банківське обслуговування реалізації механізму надання житлових субсидій у грошовій формі, є ПАТ "Ощадбанк". Що це означає?

— Після опрацювання заяви на монетизацію на кожного одержувача держдопомоги буде автоматично відкрито персональний обліковий запис в "Ощадбанку" (тобто споживачу звертатися в банк не потрібно). На ньому будуть відображатися суми житлової субсидії у грошовій формі. Банк розраховуватиметься за субсидіанта з надавачами комунальних послуг та одразу інформуватиме SMS-повідомленням громадян про те, скільки їм залишилося доплатити за комуналку.

Зауважу, що тим сім'ям, які беруть участь у монетизації, не потрібно буде щомісяця сплачувати свій обов'язковий платіж окремо за кожен вид послуги. Держава через "Ощадбанк" сплачуватиме частину комуналки в межах виділеної субсидії та соціальних норм, а субсидіанти доплачуватимуть другу частину рахунка.

Персональний обліковий запис матиме спеціальний режим використання: кошти першочергово спрямовуватимуться на оплату послуг за спожитий газ, тепло, електроенергію й воду.

— Наведіть, будь ласка, приклад.

В. Боярський: — Приміром, домогосподарству виділена субсидія на газ, воду, електроенергію у загальному розмірі 2000 гривень, а сума всіх комунальних платежів — 2500 грн. 2000 субсидійних гривень "Ощадбанк" перерахує надавачам послуг та поінформує субсидіанта про те, що йому залишилося доплатити за комуналку 500 грн.

А. Левицький: — Якщо тепер субсидія надається у безготівковій формі та розподіляється на різні організації пропорційним нарахуванням, то у новій програмі це буде загальна сума субсидії, і передусім оплачуватиметься централізоване опалення. Далі — опалення природним газом та електроенергією, потім гаряча та холодна вода, найнижчий пріоритет — у квартплати.

Другий і третій етапи

— Як відбуватиметься монетизація субсидій на другому і третьому етапах?

В. Боярський: — З 1 травня монетизація торкнеться тих, хто отримує субсидію чи пільгу вже багато років, у тому числі користується допомогою у літній період. Таким громадянам необхідно звернутися з відповідною заявою на монетизацію та декларацією про доходи до органів соцзахисту населення, а також надати дозвіл на обробку персональних даних. Тим, хто звернеться по допомогу вперше у 2019 році, у травні вже не потрібно поновлювати документи, вони автоматично є учасниками монетизації пільг і субсидій.

А з 1 жовтня запрацює повномасштабна монетизація, коли кожен, хто є одержувачем житлової субсидії, отримуватиме за результатами опалювального сезону готівкою все, що було заощаджено.

— Чи за підсумками опалювального сезону ті домогосподарства, яким призначено субсидію за старою схемою, отримають, як і раніше, зекономлені кошти готівкою?

А. Левицький: — Так, людям перерахують усі зекономлені гроші на поточні рахунки, які треба буде відкрити в "Ощадбанку", і вони можуть їх використовувати на власний розсуд. Що більше зекономлять — то більше грошей отримають.

А де "живі гроші"?

— Чи вигідна така монетизація субсидій споживачам?

Т. Галайда: — Від впровадження монетизації розмір платіжок не стане меншим, а розмір субсидії — більшим. Суми в платіжках як були, так і залишаються величезними, а субсидії — такими ж мізерними. Змінюється лише порядок розрахунків.

Крім цього, тепер будь-яка затримка або борг з боку державного бюджету лягають на плечі субсидіанта.

— Тобто якщо держава розраховуватиметься невчасно, субсидіантам доведеться сплачувати повний рахунок самостійно?

Т. Галайда: — Так, платіжка субсидіанту приходить повна і оплатити він її повинен повністю, а затримки або борг з боку держави вже будуть не перед постачальниками послуг, а безпосередньо перед кожним із субсидіантів. Якщо держава затримає виплату субсидії, то пенсіонерові або іншому соціально незахищеному громадянину доведеться самостійно шукати кошти для оплати всіх квитанцій, а потім очікувати, коли держава з ним розрахується.

— Чому уряд не наважився виплачувати субсидію "живими грошима"?

А. Левицький: — Напевно, держава не довіряє людям. Боїться, що ті, хто отримає такі гроші, будуть оплачувати не комунальні послуги, а використають їх на інші потреби. Хоча, на мою думку, малозабезпечені верстви населення переважно є дисциплінованими платниками.

Найважливіше

19.05.2019
:
Дискусії
Фото УНІАН

Кого можуть зобов'язати декларувати доходи? Як це працює за кордоном? Які ризики втілення ідеї в Україні?

19.05
Політика

Ще після першого туру виборів Володимир Зеленський говорив про те, що Адміністрацію Президента треба перенести. Але не все так просто.

19.05
18.05.2019
Cтиль життя

Лідер гурту “Друга ріка” Валерій Харчишин своє 45-річчя відзначить за океаном.

18.05
Cтиль життя

Одного разу я ледь не спалила ліс, утім вогонь вдалося загасити самотужки. Щоправда, залишилась без куртки та кросівок:)

18.05
показати більше