Заробили? А тепер — декларуйте! За і проти ще однієї ідеї команди Зеленського

Кого можуть зобов'язати декларувати доходи? Як це працює за кордоном? Які ризики втілення ідеї в Україні?

Фото УНІАН
Фото УНІАН

Команда Володимира Зеленського анонсувала декілька ініціатив у сфері податкової політики. Одна з них — загальнообов’язкове декларування доходів. Гадають, що воно охопить щонайменше 5 — 7 мільйонів громадян. На сьогодні декларації про доходи й майновий стан щорічно подає 600 — 700 тисяч осіб.

Новопризначений голова Державної податкової служби Сергій Верланов підтримав ідею, заявивши, що її планують реалізувати з допомогою електронного кабінету платника податків, доступ до якого отримає кожен громадянин.

Практика загального декларування доходів у світі доволі поширена. Вона успішно прижилася у США, багатьох європейських державах. У нашій країні вперше про неї заговорили десять років тому. Але парламент кілька разів провалював голосування за відповідні законопроекти. Чому? Чи потрібне Україні загальне декларування доходів? А головне — чи легко буде реалізувати його на практиці?

Про це дискутуємо з Олександрою Томашевською, податковою консультанткою Київського центру підтримки і розвитку бізнесу, Іллею Несходовським, директором Інституту соціально-економічної трансформації, та В’ячеславом Черкашиним, експертом групи “Податкова реформа” “Реанімаційного пакета реформ”.

— Які категорії громадян можуть зобов’язати декларувати доходи?

І. Несходовський:

— Усіх платників податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) та військового збору. До слова, загальне декларування доходів передбачене Конституцією України.

О. Томашевська:

— Не подаватимуть декларації, ймовірно, ті, хто отримує доходи лише від держави, — пенсіонери, студенти.

— А навіщо всім декларувати доходи? Наприклад, якщо я працюю легально і сплачую податки, то податкова бачить і мої доходи, і сплачені податки...

— Загальнообов’язкове декларування доходів має бути кроком до формування податкової культури. Треба роз’яснювати людям переваги такого декларування, те, що вони можуть повернути собі частину сплачених податків. Нині також є можливість отримати податкову знижку (на навчання, лікування, оренду квартири, іпотеку) громадянам, які мають офіційну зарплату. На жаль, небагато людей цим користується. Бо як доходи, так і витрати часто перебувають у тіні.

— А як це працює за кордоном?

— Скажімо, у Німеччині громадяни, які працюють, обов’язково декларують свої доходи, ретельно збирають усі квитанції, бо є можливість повернути частину сплачених податків. У цій країні складна система оподаткування, але, наприклад, для сімей передбачено нижчі податки, ніж для неодружених.

І. Несходовський:

— У США також усі громадяни, які сплачують податки, подають кожного року декларацію про доходи. Це підвищує їхню відповідальність. Громадяни мають усвідом- лювати, що є платниками податків, і знати, скільки заплатили їх за рік.

— А як загальнообов’язкове декларування хочуть втілити у нас?

В. Черкашин:

— Передбачається, що декларації можна буде заповнювати і надсилати онлайн, тобто дистанційно. Щоб подати декларацію, потрібен електронний ключ. Дуже мало фізичних осіб користується ним. Недавно ввели ще одну вимогу — ключ має бути на спеціальній флешці, яка коштує 600 гривень. А тепер уявіть реакцію мешканця далекого села, якому скажуть, що для того, аби подати декларацію в інтернеті, він має заплатити 600 гривень. Та й зібрати дані щодо доходів — ще півбіди, потрібно їх проаналізувати. В іншому разі це буде купа непотрібної інформації.

— Тобто на практиці ідея може не спрацювати?

— Згадайте так званий податковий компроміс у 2015 році. Чим усе закінчилося? Більшість його фігурантів потрапила під прес податківців та прокурорів. Думаю, тепер люди боятимуться показати, що мають, враховуючи корупцію в судовій системі, правоохоронних органах.

На жаль, у нас немає ні податкової дисципліни, ні нормального е-декларування (лише 20 — 30% декларацій подають в Україні в електронній формі. — Авт.). У США в електронній формі надсилають 80 — 90% декларацій, у країнах Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) — у середньому 75%. Але, звичайно, у довгостроковій перспективі загальнообов’язкове декларування доходів громадян має право на існування.

— Яка ймовірність того, що загальнообов’язкове декларування доходів таки запровадять найближчим часом?

О. Томашевська:

— Дуже висока. Новому Президентові потрібно показати, що він робить якісь дієві кроки. На мою думку, запровадження загального декларування разом з податковою амністією бізнесу — хороший хід, спрямований на боротьбу з корупцією, на те, що вийдуть з тіні всі, хто приховував статки і не платив податків.

І. Несходовський:

— Якщо загальне декларування та податкову амністію буде проведено нормально, це може привести до зростання інвестицій та збільшить можливості країни для економічного піднесення.

Читайте також про те, у чому переваги зв'язку нового покоління 5G і чому в Україні він ще не скоро запрацює

Найважливіше

15.07.2019
:
Історія
Кадр з фільму “Перші шведи”. На карті зображено маршрут представників ямної культури. “Всі ми — укра

Можете не вірити, але науковці підтверджують: у Європи - українські гени! Дослідники переконують, що найбільший генетичний вплив на північних європейців мали переселенці саме з наших територій.

15.07
Актуальне
Фото unsplash.com

Лише гіпотетичні втрати від більшовицької революції та громадянської війни 1917 - 1921 років становлять 3,9 мільйона осіб.

15.07
Актуальне
Фото з фб-сторінки ВМС

"Москітний флот" може відсовувати ймовірну лінію зіткнення з флотом Росії на 50 - 60 миль від нашого берега.

15.07
показати більше