Висока представниця ЄС із закордонних справ Кая Каллас заявила, що пакет санкцій найпотужніший за останні чотири роки.
У Брюсселі наголошують: обмеження спрямовані насамперед на ті галузі, які забезпечують надходження коштів до російського бюджету та підтримують військову машину Кремля.
— Це найбільший за останні чотири роки пакет за кількістю нових індивідуальних включень до санкційних списків, — каже Богдан Попов, експерт аналітичного центру “Об’єднана Україна”. — Йдеться про 218 позицій, серед яких 48 фізичних осіб та 170 компаній і організацій.
Основний удар цього пакета спрямований на фінансову інфраструктуру, енергетичні доходи, тіньовий флот, криптовалютні механізми обходження санкцій та російський військово-промисловий комплекс. Під замороження активів потрапили 94 фінансові установи РФ. Щодо 33 банків запроваджено повну заборону транзакцій, яка насправді означає їх відключення від системи SWIFT. Також санкції поширили на Московську біржу, чотири банки у третіх країнах та 14 криптовалютних платформ, які використовувалися для проведення платежів в обхід традиційної банківської системи.
— А які саме санкції запроваджено проти ВПК країни-агресорки?
— До санкційних списків внесено 56 осіб і компаній, пов’язаних із російською оборонною промисловістю. Ще 51 компанія зіткнеться з посиленими експортними обмеженнями на товари й технології подвійного призначення. Частина компаній міститься за кордоном. Саме ці заходи можуть мати найбільший прямий вплив на здатність Росії вести війну. Вони ускладнюватимуть закупівлю мікроелектроніки, верстатів із числовим програмним керуванням, компонентів для ракет та безпілотників тощо. Але цей ефект не буде миттєвим.
— Чи запроваджено санкції щодо російської нафти?
— Так. До санкційного списку додано ще 41 судно, тепер підсанкційних суден понад 670. Також передбачено можливість конфіскації та продажу вантажів із затриманих суден. Санкції поширили на три російські нафтопереробні заводи, великий білоруський НПЗ, нафтових трейдерів, два російські порти та чотири аеропорти. Збереження граничної ціни російської нафти на рівні 44,10 долара за барель до 15 липня 2027 року є принципово важливим рішенням. Сам механізм означає, що європейські та інші західні компанії можуть надавати транспортні, страхові, брокерські та фінансові послуги для перевезення російської нафти лише тоді, коли вона продається не дорожче за встановлену стелю. А замороження на рівні 44,10 долара не дає російському бюджету автоматично отримати вигоду від глобального цінового шоку, що пов’язаний з кризою навколо Ормузу.
Загалом 21-й пакет болючий для Росії, але його не варто сприймати як рішення, яке саме собою зупинить війну.
— Чому так довго тривало його затвердження і що з того, що планувалося, до пакета не увійшло?
— Санкційні рішення потребують одностайної підтримки всіх держав-членів, тому кожен новий пакет перетворюється на торг між загальноєвропейськими інтересами і комерційними інтересами окремих країн. Так, Греція домоглася річного винятку для перевезення російського скрапленого газу до третіх країн за контрактами, підписаними до 24 лютого 2022 року. Не запроваджено і повної та негайної заборони на в’їзд до ЄС для росіян, які брали участь у війні проти України. Із санкційного списку знову прибрали патріарха Кирила через позицію Болгарії.