Законопроєкт, відомий як “пекельні санкції” Ліндсі Грема та Річарда Блюменталя, пройшов голосування у Сенаті, набравши 86 голосів “за” (проти висловилося лише 11 сенаторів). Далі документ має розглянути Палата представників та підписати президент. Чи є на це надія?
— Законопроєкт передбачає нові санкції проти високопосадовців РФ, олігархів, державних компаній, а також найбільших російських банків, зокрема Центробанку, Сбербанку, ВТБ і Газпромбанку, — каже директор Інституту соціально-політичного проєктування “Діалог” Андрій Миселюк. — Обмеження також поширюватимуться на великі державні енергетичні проєкти та на тіньовий флот, який Росія використовує для експорту нафти в обхід чинних санкцій. Документ дозволяє накладення мит до 100% на товари з країн, які є найбільшими покупцями нафти та газу з РФ. Окремий розділ законопроєкту містить розширені санкції проти Ірану, додані до документа на вимогу Дональда Трампа.
— Чи можна вважати, що “санкції Грема” стануть пекельними для Росії?
— У законопроєкті передбачено можливості для доволі серйозних обмежень проти РФ, — зазначає експерт аналітичного центру “Об’єднана Україна” Петро Олещук. — Але ключова проблема полягає у тому, що фактично Конгрес надає президентові важелі впливу, які той може застосовувати, а може і не застосовувати. Думаю, Трамп використовуватиме закон про санкції як засіб тиску на торговельних партнерів Росії, які купують у неї енергоносії, і вимагатиме від них рішень, потрібних та вигідних йому.
● А. Миселюк:
— Треба розуміти, що законопроєкт, який запропонував Ліндсі Грем багато місяців тому, був зовсім іншим. По-перше, він передбачав 500-відсоткові мита проти торговельних партнерів РФ, а не 100-відсоткові, як прописано нині. По-друге, санкції були обов’язковими для всіх, хто підтримує агресію Росії. Тепер же змінився головний принцип — президент Трамп самостійно вирішуватиме, карати їх чи ні.
— Як вважаєте, чи підтримає цей законопроєкт Палата представників і чи підпише його президент?
● А. Миселюк:
— Навіть якщо Палата представників США у вересні підтримає законопроєкт (конгресмени зберуться на сесію після закінчення традиційних літніх канікул. — Авт.), це не означатиме, що Росію накриє пекельний смерч. Навряд чи Трамп тиснутиме на РФ. Відколи він став президентом, проти країни-агресорки немає постійних санкцій США.
● П. Олещук:
— Гадаю, Палата представників проголосує за законопроєкт, адже більша частина республіканців підтримала його разом із демократами у Сенаті. А республіканці зазвичай не голосують за рішення, проти яких виступає адміністрація президента. Трамп, якому не вдалося покозиряти припиненням війни в Україні, пропіариться на ухваленні цього законопроєкту перед проміжними виборами до Конгресу, які заплановані на 3 листопада. Мовляв, дивіться, республіканці не проросійські, я накладу страшні санкції проти Путіна. Та насправді ніяких руйнівних санкцій для РФ не буде. На жаль.
