Зроблено в'язнями. Про легальний і нелегальний бізнес у тюрмах

Як працюють засуджені, що виготовляють, і кому це вигідно?

Фото 112.ua
Фото 112.ua

До кінця 2019 року буде закрито близько 10 установ Державної кримінально-виконавчої служби — через неефективне використання. Про це заявив заступник міністра юстиції України Денис Чернишов. У попередні два роки вже закрили 10 таких установ. Загалом держава економитиме понад 200 мільйонів гривень, які щорічно витрачали на їх утримання, похвалився чиновник. Чому колонії нерентабельні?

Розбираємося у проблемі разом із Сергієм Стареньким, колишнім головою Державної пенітенціарної служби України.

— Скільки осіб в Україні нині відбувають покарання?

— Приблизно 65 тисяч засуджених та ув’язнених. Із них близько 18 тисяч утримують у слідчих ізоляторах, решту 47 тисяч — в установах відбування покарання. Ще 90 тисячам присуджено покарання, не пов’язане з позбавленням волі.

— Що саме виготовляють в’язні у колоніях?

— Асортимент продукції дуже широкий: рукавиці, сміттєві баки, металоконструкції, водонапірні башти, шасі для залізничних вагонів... У кожній колонії є свій невеликий завод. Наприклад, у жіночих — це швейні підприємства.

— На яких умовах працюють засуджені? Вони зобов’язані заробляти на своє утримання?

— Праця ув’язненого тепер суто добровільна. У 2014 році змінили законодавство, яке це встановлює.

Ув’язнені працюють за мінімальну заробітну плату. Із неї вираховують кошти за компослуги, утримання, харчування.

Стягують з цієї суми і відшкодування збитків, завданих злочином. У середньому “на руки” після цих відрахувань виходить гривень вісімсот.

Тому засудженому невигідно працювати добровільно та офіційно. І часто вони погоджуються на роботу за  тіньовими схемами.

— Що саме ви маєте на увазі?

— Виробництво у колоніях малоконтрольоване. Ніхто не стежить ретельно, наприклад, скільки там пошито комплектів військової форми. Тому дуже просто організувати паралельно з офіційною продукцією випуск “тіньової”. За таку роботу із засудженими розраховуються, наприклад, цигарками, продуктами харчування. А з цигарок та продуктів не сплачують податків та інших відрахувань. Це як зарплата “в конверті”. Іноді в’язням і гроші неофіційно виплачують — на картки. Тобто є підпільні виробництва, і вони прибуткові. Але ці прибутки до державної скарбниці не потрапляють.

З отриманих від офіційно виробленої продукції коштів колонія сплачує ті самі податки, що й звичайні підприємці. Також платить із них за спожиті для виробництва електроенергію, газ, інші ресурси. А от на оплату компослуг у житловій зоні надходять гроші з держбюджету. І це створює можливості для ще однієї схеми зловживання: рубильник перемкнули — і підприємство вже працює за рахунок “дармової” електроенергії, яка надходить у житлову зону.

Міністерству ж показують мінімальні прибутки і збитки від утримання. От звідси наміри позакривати “нерентабельні” установи. Наприклад, закривають Одеську та Уманську жіночі колонії, де є швейні підприємства. А вони ж якраз прибуткові! Швачок переводять у Харківську.

Унаслідок недолугої реформи Мін’юст втратив контроль над підприємствами, власне кажучи, кожен начальник колонії що хоче, те й робить. Обласного контролю нема, керівництво — аж у Києві...

— Iз закриттям колоній не виникне проблем із тим, де утримувати в’язнів? Як можна такі проблеми оптимізувати?

— Загалом установ відбування покарання та ізоляторів налічується приблизно 150. Цього цілком досить. Якщо переобладнати їх із барачного чи казарменого типу на кімнатний — можна буде зекономити на комунальних послугах.

Радимо також прочитати текст про президентську булаву. Усе найцікавіше про її вигляд, історію та символіку

Найважливіше

19.05.2019
:
Дискусії
Фото УНІАН

Кого можуть зобов'язати декларувати доходи? Як це працює за кордоном? Які ризики втілення ідеї в Україні?

19.05
Політика

Ще після першого туру виборів Володимир Зеленський говорив про те, що Адміністрацію Президента треба перенести. Але не все так просто.

19.05
18.05.2019
Cтиль життя

Лідер гурту “Друга ріка” Валерій Харчишин своє 45-річчя відзначить за океаном.

18.05
Cтиль життя

Одного разу я ледь не спалила ліс, утім вогонь вдалося загасити самотужки. Щоправда, залишилась без куртки та кросівок:)

18.05
показати більше