Володимир Зеленський підписав указ про введення в дію рішення РНБО “Про прискорення судової реформи та подолання проявів корупції у системі правосуддя”. Що він передбачає?
— Президент вирішив прискорити судову реформу, — каже Михайло Жернаков, голова правління Фундації DEJURE. — У рішенні РНБО йдеться про посилення покарання за корупційні злочини для суддів. А саме — позбавлення волі на строк від 10 до 15 років з конфіскацією майна. Та практика показує, що принциповим моментом є не суворість покарання, а його невідворотність. А для цього потрібно підсилювати НАБУ, САП, щоб судді за корупційні злочини не уникали покарання. Адже якщо буде можливість відкупитися за хабар, то немає значення, яку санкцію за це прописано.
Також передбачено проведення за рішенням Вищої ради правосуддя перевірок суддів на предмет можливого вчинення ними дисциплінарних проступків. А в разі повідомлення одному із суддів певного суду підозри в одержанні неправомірної вигоди перевірятиметься законність джерел походження майна всіх суддів цього суду.
— Наскільки важливе проведення ВРП перевірки на предмет можливого вчинення суддями Верховного Суду дисциплінарних проступків?
— Це правильний крок. Але все залежить від того, якою буде ця процедура. Вона має бути відкритою, прозорою, із залученням громадськості, міжнародних експертів. В іншому разі це стане важелем політичного впливу, що лише поглибить кризу в судовій системі. І створюватиме загрозу не лише верховенству права в Україні, але й нашій євроінтеграції.
— А до яких пунктів рішення РНБО є зауваження?
— Щодо можливості запровадження періодичного психофізіологічного опитування суддів із застосуванням поліграфа. Це доволі дивне рішення. Адже результати використання поліграфа в судах не приймаються як однозначний доказ у багатьох справах. Яким чином його застосовуватимуть щодо суддів, наразі не зрозуміло.
— Як швидко можуть бути реалізовані такі нововведення?
— Щоб запрацювало рішення РНБО, потрібно внести зміни до Кримінального кодексу України, Кримінально-процесуального кодексу, законів “Про судоустрій і статус суддів” та “Про Вищу раду правосуддя”. Тому все залежить від того, як швидко нардепи проголосують за відповідні зміни. І чи на це буде політична воля в Офісі президента.