Подвійне громадянство: за і проти

Хтось каже, що українці повинні мати право оформити ще один паспорт і користуватися привілеями іноземних країн. Інші ж вважають це зрадою і навіть небезпекою.

Подвійне громадянство: за і проти

У Литві парламент виніс питання щодо можливості мати подвійне громадянство на референдум, який має відбутися у травні наступного року, пише газета Експрес. В Україні ж ця тема раз у раз спричиняє гучні скандали: то чиновника упіймають із паспортами різних держав, то консульства інших країн роздають українцям свої документи. Може, час уже узаконити подвійне, а то й множинне громадянство — так, як це зробили найпрогресивніші країни світу? Чи наразі це не на часі?

Запрошуємо до дискусії керівника міжнародних програм Центру глобалістики "Стратегія XXI" Віталія Мартинюка, кандидатку юридичних наук Анну Маляр та юриста-міжнародника Геннадія Друзенка.

А. Маляр: — В Україні встановлено принцип єдиного громадянства. Але відповідальність за подвійне законодавством не передбачена. На практиці це означає, що громадянин України може мати паспорт іншої країни, і йому за це нічого не буде.

В. Мартинюк: — За приблизними підрахунками, щонайменше півмільйона українців  мають подвійне громадянство. Найбільше — паспортів Росії (зокрема, їх роздавали у Криму ще до анексії), а також Польщі, Угорщини, Румунії.

Якщо громадянин України має паспорт іншої держави, то громадянства України автоматично не втрачає. Це правовий вакуум. Та у разі повідомлення про наявність в особи другого паспорта, є підстави позбавити її українського громадянства. Це може зробити лише Президент. А от жорстких норм для реалізації цього права не передбачено.

Г. Друзенко: — Більше того, в Конституції записано: громадянин України не може бути позбавлений громадянства проти його волі. Тобто фактично у такій ситуації законно відібрати у людини паспорт іншої держави неможливо.

— То, можливо, нам варто узаконити таке право?

Г. Друзенко: — На мою думку, так. Нині ми ставимо українців, які мають можливість отримати громадянство європейської держави, перед безглуздим вибором: або залишайся вірним Україні та перебувай у дискримінаційних умовах для отримання роботи за кордоном, або отримуй друге громадянство і став себе в нечесну позицію перед державою.

Отримання польського, чеського, німецького громадянства поступово спрощують — зменшують кількість років, які треба постійно прожити в цих країнах. І вірити, що всі українці — суперпатріоти і не спокусяться на таке, це утопія.

А. Маляр: — А я проти запровадження подвійного громадянства в Україні. Головна небезпека — не в тому, що наші громадяни матимуть одночасно паспорти України і європейської держави, а в тому, що такою ситуацією скористається насамперед Росія. Вона вже приблизно 400 років веде щодо нас завойовницьку політику.

Ми стали свідками того, як Москва використовує громадян, що мають паспорти РФ, але проживають на території колишніх радянських республік. Згадаймо трагічні події 2008 року в Грузії. Коли туди увійшли російські війська, президент Росії на засіданні Радбезу заявив, що зобов'язаний захищати життя та гідність російських громадян, хоч би де вони перебували.

Із цією ж метою — для прикриття своєї агресії та формування підтримки місцевого населення — Росія видавала свої паспорти і громадянам України на Донбасі та в Криму.

В. Мартинюк: — Нині це питання не на часі, зважаючи на фактичний стан війни з Росією. А от у майбутньому, коли ми відновимо територіальну цілісність країни, можна було би говорити про узаконення подвійного громадянства. Але з певними обмеженнями.

— Отже, можуть бути і паспорти "нон грата"?

Г. Друзенко: — Дозволяти нашим громадянам мати поряд з українським російський паспорт — неприпустимо! У Литві, до речі, виносять на референдум саме можливість отримання подвійного громадянства з певними обмеженнями — йдеться тільки про країни НАТО та ЄС.

От чому б не дозволити громадянам Канади українського походження бути громадянами України? А от на державній службі, на посадах, які вимагають доступу до державної таємниці, повинні працювати люди з єдиним громадянством — України.

— У яких країнах подвійне громадянство дозволено, а в яких — ні?

Г. Друзенко: — Що далі на захід, то більше країн його дозволяють або заохочують. Що далі на схід, то більше країн дотримуються принципу єдиного громадянства.

Для прикладу, подвійне громадянство дозволене у США, Великобританії, Італії, Іспанії, Португалії, Канаді, Бразилії, Аргентині, Польщі, Словаччині, Угорщині, Румунії, Болгарії, Туреччині. Заборонене — у Індії, Китаї, Монголії.

А. Маляр: — Коли ми говоримо про сталі демократії, як-от країни Західної Європи, то для них подвійне громадянство не становить загрози. Україна ж відчуває небезпеку вже нині. Ми спокутуємо наслідки роздавання Кремлем російських паспортів іноземним громадянам на сході й на півдні України. Не вважаю, що в питанні громадянства ми повинні на когось рівнятися. У нашому випадку головне — безпека країни.

Автор: Наталія Васюнець

додати коментар

ГОЛОВНІ НОВИНИ

21.11.2018
:
20.11.2018
показати більше