У березні набув чинності закон, який передбачає, що з 1 квітня і на період воєнного стану платники 1 та 2 груп звільнені від сплати єдиного податку. Однак чимало підприємців, які не сплачують єдиного податку, скаржаться, що в їхньому електронному кабінеті платника зростає податковий борг.
У вересні хмельницькі податківці надали роз’яснення щодо сплати єдиного податку ФОПами 1 та 2 груп під час війни, якими ще більше заплутали підприємців. Було наголошено, що тимчасово, до припинення або скасування воєнного стану, дозволяється не сплачувати єдиний податок підприємцям 1 та 2 груп лише за умови нездійснення ними підприємницької діяльності. Мовляв, усі інші мають сплачувати єдиний податок на загальних підставах. Місцеві податківці також нагадали, що нарахування єдиного податку відбувається в автоматичному режимі і відображається в електронному кабінеті платників.
На основі роз’яснення податкової місцеві органи влади стали лякати підприємців, що несплата податку призводить до нарощування податкового боргу, який після завершення воєнного стану треба буде обов’язково сплатити.
Зрозуміло, що влада у регіонах зацікавлена, щоб ФОПи сплачували єдиний податок, адже він поповнює місцеві бюджети.
Після таких суперечливих роз’яснень підприємці завалили скаргами парламент, Кабмін та Державну податкову службу України. І ось нещодавно на запит народних депутатів та громадських організацій ДПСУ надала офіційне роз’яснення, де чітко написано: усі “єдинники” 1 та 2 груп, незалежно від отримання доходу під час війни (починаючи з квітня 2022 року), мають право НЕ сплачувати єдиний податок.
При цьому ДПСУ звернула увагу, що у податковій декларації (у разі виникнення обов’язку щодо її подання) ФОПи — платники єдиного податку 1 та 2 груп, які не сплачували єдиного податку під час воєнного стану, відображають відсутність щомісячних авансових внесків єдиного податку за відповідний податковий (звітний) період. Крім того, ДПСУ зобов’язала ДПС у Хмельницькій області прибрати свою консультацію, яка суперечить положенням Податкового кодексу. Але питання щодо сплати єдиного податку надалі залишається відкритим.
— Нині є дві законодавчі норми в Податковому кодексі України, якими податкова неприховано маніпулює, — пояснює податковий адвокат Євген Власов. — Одна, спеціальна, чітко вказує на те, що платники єдиного податку 1 та 2 груп з 1 квітня 2022 року на весь період воєнного стану мають право не сплачувати єдиний податок. Йдеться про закон “Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану” за №2120, чинний з 17 березня.
Другу, загальну норму парламент ухвалив двома місяцями пізніше. Так, з 27 травня почав діяти закон №2260 “Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану”. Він визначає, що платники податків мають право не виконувати податкові зобов’язання на весь період воєнного часу, зокрема, щодо сплати податків та зборів, якщо не мають такої можливості. Простіше кажучи — цю неспроможність слід довести податковій, надавши певний пакет документів.
Маємо суперечливість між нормами, яка призводить до того, що місцеві податкові масово телефонують платникам 1 та 2 груп з вимогою сплатити єдиний податок, погрожуючи скасувати статус платника ЄП. Податківці психологічно тиснуть на платників, вважаючи: якщо підприємець, наприклад, торгує на ринку, то він зобов’язаний сплачувати єдиний податок. Але насправді спеціальна норма такої вимоги не передбачає. Тобто саме платник, котрий отримує дохід від підприємницької діяльності, має право обирати — сплачувати єдиний податок чи ні. На жаль, податкова часто довільно тлумачить податкові норми законодавства, тому й виникають такі проблеми.
— Як можна усунути ці колізії?
— Знаючи мінливість позиції податкової, варто було б чітко прописати у Податковому кодексі України, що ота загальна норма не стосується платників єдиного податку 1 та 2 груп щодо звільнення від сплати єдиного податку з 1 квітня.
— Про які суми єдиного податку наразі йдеться?
— Для 1 групи з квітня по грудень включно загальна сума єдиного податку становить 2236,90 гривні, для 2-ї — 11 700 гривень. Із січня по березень ФОПи цих груп повинні були сплачувати податок на загальних підставах. За березень, коли спеціальна норма ще не діяла, платники можуть надати податковій підтверджувальні документи про неможливість сплатити податок та отримати відстрочення на час війни. Нагадаю, що наразі воєнний стан продовжено до 19 лютого 2023 року.
— Що можете порадити підприємцям?
— Те, що податковий борг обліковується в особистому кабінеті платника, — не дивина. Бо, на думку податкової, він нараховується автоматично. Проте вже зараз доречніше подати скаргу чи звернення до податкової з цього приводу та нагадати про спеціальну норму для “єдинників”, тим більше, що ДПС України вже надіслала роз’яснювального листа до регіональних податкових про пріоритетність спеціальної норми.
Також радив би у річній декларації “єдинника”, що подаватиметься впродовж 60 днів по закінченню цього року, у відповідному розділі авансових платежів з єдиного податку з квітня по грудень 2022 року зазначити “нуль”. Це буде правильним з огляду на спеціальну норму, і це радить навіть сама ДПС України.
