Згідно з матеріалами судової справи, мешканець Дніпропетровщини вийшов на пенсію за віком у квітні 2018 року, але продовжував працювати. У травні 2020 року чоловік подав заяву, згідно з якою Головне управління ПФУ у Дніпропетровській області провело йому перерахунок пенсії, зарахувавши до страхового стажу періоди роботи з 1 квітня 2018 року по 31 січня 2019 року. Розмір пенсії обчислено із загального страхового стажу 42 роки 5 місяців 15 днів та заробітної плати за даними системи персоніфікованого обліку з 1 липня 2000-го по 28 лютого 2018 року.
Після перерахунку пенсії чоловік і далі продовжував працювати. 14 лютого 2023 року він подав до ГУ ПФУ заяву, в якій просив перерахувати та виплачувати пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2019, 2020, 2021 роки з урахуванням раніше виплачених сум. Але в листі Пенсійний фонд повідомив, що відсутні правові підстави для здійснення такого перерахунку. Тоді пенсіонер звернувся до суду.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд визнав протиправними дії ГУ ПФУ і зобов’язав його перерахувати та виплачувати пенсію за віком особі із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2019, 2020, 2021 роки з урахуванням раніше виплачених сум. Цікаво, що на це рішення ГУ ПФУ у Дніпропетровській області апеляцію не подало.
— Як результат, пенсія позивача зросла більш як удвічі, — каже адвокат Андрій Дзісь. — Якщо раніше пенсіонер отримував 3500 гривень на місяць, то після судового рішення і перерахунку — 7749 гривень.
Річ у тому, що досить часто пенсіонери продовжують працювати навіть після виходу на пенсію. А Пенсійний фонд автоматично перераховує пенсії працюючим пенсіонерам кожні два роки. Однак дуже часто ПФУ застосовує неправильний показник середньої заробітної плати в таких розрахунках. А саме він — один з основних у формулі розрахунку пенсії.
— Поясніть, будь ласка, конкретніше.
— Спершу нагадаю, що заробітна плата для обчислення пенсії — це середня зарплата в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. У цьому конкретному випадку чоловік вийшов на пенсію у 2018 році й продовжував працювати. У 2018 році ГУ ПФУ розрахувало йому пенсію, виходячи з показника середньої зарплати 7405 гривень. Але оскільки людина працювала до 2022 року, то при перерахунку пенсії ГУ ПФУ мав би змінити показник середньої заробітної плати на інший — 10 848 гривень (за 2019 — 2021 роки). Але він цього добровільно не зробив, а лише після рішення суду.
— Які аргументи позивач використав у суді?
— У Законі “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” зазначено, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку!) пенсії. Тобто чітко йдеться про те, що при перерахунку можна використовувати показник середньої зарплати, який враховувався під час попереднього перерахунку. Власне це суд і взяв до уваги.
— Чи всі суди в подібних випадках стають на бік пенсіонерів?
— Наразі однакової судової практики немає. У деяких судах категорично проти зміни показника, але в таких випадках подаємо апеляційні скарги. До речі, у Верховному Суді тепер відкрита справа щодо подібного випадку. Ми програли першу інстанцію, виграли апеляцію, але Пенсійний фонд подав касаційну скаргу. Тому чекаємо, що вирішить Верховний Суд. Однак у нас уже чимало справ з позитивним результатом.
Наприклад, в Одеській області вчителька-пенсіонерка переходила з пенсії за вислугою років на пенсію за віком, і їй при цьому також вказали неправильний показник середньої зарплати. Через суд вдалось перерахувати пенсію та збільшити її з 2400 гривень до 4800 гривень, тобто удвічі. У таких випадках судова практика однозначна — на користь позивача. До речі, в середньому на місяць маємо приблизно 30 подібних звернень від пенсіонерів.