Чимало українців ще до повномасштабної війни працювали за кордоном. А з 2022 року ще більше наших громадян проживають в інших країнах і там працевлаштовані. Якщо раніше для призначення української пенсії враховувався тільки стаж, набутий в Україні, а виняток становили кілька країн, з якими укладено міжнародні угоди про співробітництво в сфері пенсійного забезпечення, то тепер усе змінилося.
Кабмін ухвалив постанову, яка регламентує правила врахування стажу, набутого за кордоном. До прикладу, якщо людина пропрацювала в Україні 25 років і ще 7 — за кордоном, вона може включити ці 7 років офіційної роботи в іншій країні до свого стажу в Україні.
— Постанова №562 про обчислення страхового стажу ухвалена Кабміном на виконання закону, який парламент прийняв ще торік, — розповідає Михайло Цимбалюк, перший заступник голови комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів. — Згаданий закон приймали, щоб внормувати зарахування періодів офіційної роботи за межами України до пенсійного стажу при виході на пенсію за віком.
У червні 2023 року РФ вийшла з односторонньому порядку з угоди про співробітництво у сфері пенсійного забезпечення. Тому всі українці, які працювали в Росії, не могли підтвердити свій трудовий стаж. Тих, хто був працевлаштований у Криму, в Донецькій і Луганській області, Пенсійний фонд України зобов’язував надавати документи про набутий стаж, що було неможливо.
Приміром, раніше, щоб отримати в Україні пенсію, треба було надати довідку про те, що особа не отримує такої виплати від РФ чи Білорусі. Взаємодію з пенсійними органами цих країн з початком повномасштабної війни було припинено. Тож у затвердженому порядку передбачено декларативне підтвердження неотримання пенсії в РФ чи Білорусі. Буде досить письмового засвідчення. Та якщо надана інформація виявиться неправдивою, тоді через суд Пенсійний фонд України стягуватиме виплачену суму української пенсії.
До речі, періоди роботи на території РФ та інших країн СНД з 1 січня 1992 року можуть зараховуватися як стаж, потрібний для виходу на пенсію за віком, але вони не впливатимуть на суму пенсії. А періоди роботи у РФ та Білорусі після 2022 року до стажу взагалі не враховують. Що ж до окупованих українських територій, то теж не всім стаж зарахують. До прикладу, тим, хто працював в органах окупаційної влади. —
Оскільки прийнято відповідну постанову Кабміну, то ПФУ має переглянути всі рішення (за три місяці) про відмову у нарахуванні пенсії через те, що не було документа, який засвідчував неотримання пенсії від органів РФ чи Білорусі, — розповідає Андрій Дзісь, адвокат із пенсійного забезпечення “Мережі права”. — Претендент має повторно подати заяву на розгляд.
— А як щодо періодів роботи на території решти країн?
● А. Дзісь:
— Загалом є два види міжнародних угод щодо призначення та виплати пенсій. Угоди за територіальним принципом, коли витрати на виплату пенсій здійснює держава, на території якої проживає пенсіонер. І договори, за якими кожна із сторін призначає та виплачує пенсію за відповідний страховий (трудовий) стаж, набутий на території держави. Це пропорційний принцип.
За територіальним принципом пенсійного забезпечення Україною укладені та діють договори з Азербайджаном, Грузією, Молдовою, Угорщиною, Румунією та Монголією. Зарахування до страхового стажу періодів роботи після 1 січня 2004 року відбувається з додатковою умовою — підтвердження сплати страхових внесків.
Україна також уклала угоди за пропорційним принципом пенсійного забезпечення з Латвією, Литвою, Іспанією, Естонією, Словаччиною, Чехією, Болгарією, Португалією і Польщею. У цьому випадку кожна країна призначає пенсію згідно зі своїм законодавством і тільки за страховий стаж, набутий на її території. Страховий стаж, набутий на території іншої договірної держави, враховується лише для визначення права на пенсію.
— Що треба робити, щоб ПФУ зарахував період офіційної роботи за кордоном для набуття права виходу на пенсію? Куди звертатися?
● М. Цимбалюк:
— Українцям, які офіційно працювали в інших державах і не мають достатнього страхового стажу для виходу на пенсію за віком в Україні, слід звернутися із заявою до ПФУ. Її можна подати особисто у сервісному центрі ПФУ або ж онлайн. До заяви про призначення пенсії треба додати підтверджувальні документи (будь-які документи у формі довідок, виписок тощо, виданих іншою державою, що підтверджують зарахування періодів роботи у такій державі до стажу роботи під час призначення пенсії згідно із законодавством відповідної держави). Заявник обов’язково повинен вказати, чи виплачує йому пенсію інша країна, в якій працював.
Якщо за змістом документів неможливо підтвердити зарахування періодів роботи в іншій державі до стажу роботи або особа не подала підтверджувальних документів, територіальний орган ПФУ скеровує запит у МЗС. Далі дипломатичними каналами надсилають запити в органи іншої держави для отримання потрібних документів.
