“Мій чоловік постраждав унаслідок нещасного випадку на виробництві. Має I групу інвалідності. Чи буде зараховуватися до мого страхового стажу період його догляду?”
Ольга Стець, м. Київ
— Відповідно до Закону України №1058 “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страховий стаж — це період, протягом якого особа підлягає загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню. І за який щомісяця сплачуються внески сумою не меншою ніж мінімальний внесок (з січня по грудень 2023 року він становить 1474 гривні. — Авт.), — розповідає Руслана Іванкова, заступниця начальника Головного управління ПФУ у Львівській області. — Загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню підлягають, зокрема, й хтось один з непрацюючих працездатних батьків, усиновителів, опікун, піклувальник, які фактично доглядають дитину-інваліда. А також — непрацюючі працездатні особи, які доглядають інваліда І групи, пенсіонера, що за висновком медзакладу потребує постійного стороннього догляду, або особу, яка досягла 80-річного віку. Такі непрацюючі працездатні особи мають отримувати допомогу або компенсацію відповідно до законодавства.
Час догляду особи з інвалідністю I групи, дитини з інвалідністю віком до 16 років, а також пенсіонера, який за висновком медзакладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку, встановлюється на підставі інформації про отримання допомоги, компенсації за догляд такої особи. Органи Пенсійного фонду України отримують її від органів соціального захисту населення.
Якщо цей догляд здійснювався непрацюючою працездатною особою ще до січня 2004 року (коли ЗУ №1058 “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” ще не набрав чинності), то час догляду зараховується до стажу незалежно від отримання допомоги або компенсації. А починаючи з 1 січня 2004 року — виключно за умови отримання відповідної допомоги або компенсації в органах соціального захисту. З 1 січня 2005 року — за даними Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування. При дотриманні таких умов період догляду враховується до страхового стажу людини, оскільки згідно із статтею 11 Закону №1058 у цей час вона — застрахована особа. А страхувальник — відповідний орган соціального захисту населення, що виплачує допомогу, надбавку або компенсацію.
Зарахування цих періодів до страхового стажу проводиться на підставі акту обстеження фактичних обставин здійснення догляду та документів, які засвідчують інвалідність (для інвалідів І групи та дітей з інвалідністю) і вік (для пенсіонерів і дітей з інвалідністю). Такий акт обстеження складається органами Пенсійного фонду України на підставі відомостей житлово-експлуатаційних або інших організацій за місцем проживання (реєстрації), сільських, селищних рад, опитування осіб, яких доглядають, та їхніх сусідів, інших даних.
Документом, який підтверджує інвалідність, може бути виписка із акту огляду медико-соціальної експертної комісії (МСЕК), медичні висновки, пенсійне посвідчення, посвідчення одержувача допомоги або довідка органів соцзахисту населення чи ПФУ та інші документи. Документ, що підтверджує вік, — це свідоцтво про народження, паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу.
Якщо догляд здійснювався у період з липня 2000 року (після впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування), то при розрахунку індивідуального коефіцієнта заробітку для обчислення пенсії заробіток за цей період враховується у розмірі мінімальної заробітної плати. Якщо це доцільно, то зазначений період “оптимізується” відповідно до статті 40 Закону №1058. Тобто він вилучається як період з найнижчим заробітком.