Через два тижні розпочнеться опалювальний період. Цього року він особливий, адже відбуватиметься в умовах війни, коли чимало українців втратили роботу, домівки, вимушено переселилися в інші міста. Вочевидь, мільйони громадян потребуватимуть допомоги від держави у формі житлових субсидій. Нещодавно уряд схвалив зміни до порядку призначення цієї державної допомоги, запевнивши, що отримати її стане ще простіше. Що змінилося?
ЯК І КУДИ ЗВЕРТАТИСЯ ПО ДОПОМОГУ
— Постановою №1041 від 16 вересня передбачено передання функцій щодо призначення, нарахування і виплати житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу від органів соціального захисту населення до органів Пенсійного фонду України (ПФУ), — пояснює заступник міністра соціальної політики Віталій Музиченко. — При цьому встановлюється перехідний період. У жовтні-грудні нарахування субсидій, як і раніше, проводитимуть органи соцзахисту, а виплачуватиме відповідні кошти ПФУ.
Також до кінця листопада соцзахист далі прийматиме та опрацьовуватиме звернення громадян з питань призначення субсидій. З 1 грудня ці функції здійснюватимуть органи ПФУ. А з 1 січня 2023 року Пенсійний фонд і призначатиме, і нараховуватиме, і виплачуватиме субсидії та пільги. Тобто з жовтня змінюється тільки орган, який виплачуватиме субсидії, і це не вплине на отримувачів таких виплат або їх розмір. Громадяни, як і раніше, одержуватимуть субсидію на свій банківський рахунок або через “Укрпошту”.
— Яка доцільність таких змін?
— Громадяни зможуть звернутися до будьякого сервісного центру ПФУ незалежно від місця проживання. Це забезпечить право людей на допомогу від держави за будь-яких обставин, що є важливим в умовах воєнного часу, коли частина українців вимушено змінила місце проживання. Зауважу, що до органів соцзахисту громадяни звертаються тільки за місцем проживання.
Водночас залишиться можливість звернення громадян з питань надання житлових субсидій до уповноважених посадових осіб виконавчого органу сільської, селищної, міської ради відповідної територіальної громади та посадових осіб центру надання адміністративних послуг, а також через портал Дія. Крім того, звернутися з цих питань можна буде через вебпортал електронних послуг та мобільний додаток ПФУ.
ЯКІ ДОХОДИ ВРАХОВУВАТИМУТЬ, А ЯКІ НІ?
— За який період враховуватимуть доходи при призначенні субсидії на опалювальний період 2022/2023 років?
— За I і IІ квартали поточного календарного року в разі, коли житлова субсидія призначається з початку опалювального сезону. Та за два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням житлової субсидії, якщо житлова субсидія призначається не з початку опалювального сезону.
— Які доходи враховуватимуть до середньомісячного сукупного доходу?
— Враховуються такі доходи: заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати ПДФО; грошове забезпечення військовослужбовців; соціальні виплати, які призначаються органами соцзахисту, в тому числі пільги на оплату ЖКП, придбання твердого палива та скрапленого газу; грошові перекази, отримані із-за кордону; дивіденди від цінних паперів та інші доходи, відомості про які отримано від Державної податкової служби України і ПФУ.
Зважаючи на масштабне переміщення людей у нашій країні, тепер до середньомісячного сукупного доходу громадянам при розрахунку субсидії не враховуватиметься допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам. А також — компенсація для покриття понесених витрат, пов’язаних із розміщенням у своєму житловому приміщенні внутрішньо переміщених осіб за програмою “Прихисток” (з 1 жовтня власники житла, які розмістили у себе ВПО, отримуватимуть 900 гривень замість 450 гривень за кожну таку особу на місяць. — Авт.).
Переглянуто критерії надання житлових субсидій особам, яким надається допомога по частковому безробіттю, а також людям, що втратили роботу в період воєнного стану й були зареєстровані у Державній службі зайнятості як безробітні. Для призначення житлових субсидій таким особам до їх середньомісячного сукупного доходу не враховуватиметься сума отриманої заробітної плати в періоді, за який враховуються доходи, інформацію про які надано ДПС, а замість неї враховуватиметься допомога по безробіттю.
Передбачена й можливість призначення житлової субсидії домогосподарствам, у складі яких є особи, в яких відсутні доходи в періодах, за які враховувалися доходи, і вони в ці періоди перебували за кордоном сукупно більше ніж 60 днів.
Також постановою поширено порядок розрахунку розміру житлової субсидії на оплату електроенергії домогосподарствам, які внаслідок війни залишилися без централізованого постачання теплової енергії або природного газу й використовують побутові електроприлади для обігріву житлових приміщень. Йдеться про всі території, які розташовані в районі проведення бойових дій або перебувають у тимчасовій окупації. Для таких домогосподарств застосовуватиметься соціальний норматив споживання електроенергії, встановлений для опалення житлового приміщення.
Щодо пільг на ЖКП, то з нового року їх надаватимуть отримувачам винятково в грошовій готівковій формі.
— Кому на новий опалювальний період субсидію призначать автоматично, а хто має повторно подати документи для її оформлення?
— У жовтні органи соцзахисту здійснять автоматичний перерахунок житлових субсидій на новий опалювальний сезон всім домогосподарствам, що одержували її в опалювальному періоді 2021/2022 та в неопалювальному сезоні. Тим домогосподарствам, в яких відбулися зміни в складі зареєстрованих або фактично проживаючих осіб, у складі сім’ї, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, необхідно подати нові заяву та декларацію про доходи і витрати для призначення субсидії. У разі подання заяви протягом двох місяців з початку опалювального сезону житлова субсидія призначається з початку такого сезону.
ЯКЩО Є БОРГИ ЗА ЖКП
— Під час війни чимало домогосподарств накопичили заборгованість за ЖКП. За яких умов боржникам не призначать субсидію?
— Якщо в особи наявна прострочена понад три місяці заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг, загальна сума якої перевищує 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (680 гривень). Але зауважу, що субсидію може бути призначено за умови документального підтвердження сплати заборгованості або укладення договору про її реструктуризацію, або оскарження споживачем заборгованості в судовому порядку (ухвали про відкриття провадження у справі).
ЯК ПЕРЕВІРИТИ, ЧИ НАРАХОВАНА СУБСИДІЯ
— Інформацію щодо призначення та нарахованого розміру допомоги можна дізнатися в Єдиному державному реєстрі отримувачів житлових субсидій — https://subsidii.ioc.gov.ua, він оновлюється раз на місяць. Для цього потрібно ввести у відповідні поля адресу домогосподарства.
