Згідно з ухваленим Верховною Радою законом, іноземці повинні скласти екзамени з української мови, історії та основ Конституції України. Щоправда, визначено категорії осіб, які можуть отримати український паспорт на пільгових умовах.
Докладніше — у розмові зі співкоординатором руху “Простір свободи” Тарасом Шамайдою та членом експертної групи з питань мовної політики при КМУ Сергієм Осначем.
— Чи виправдані, на вашу думку, новації у царині надання громадянства іноземцям?
● Т. Шамайда:
— Так. Громадянство — це не просто формальність, а усвідомлення людей, чим є їхня держава, чому важлива її незалежність, її єдність і так далі. Громадяни повинні знати Конституцію, яка гарантує їхні права і визначає коло обов’язків, та історію, яка описує, як виникла держава Україна (чи правда, що її, як розповідає російська пропаганда, створив Ленін чи австрійський генштаб), як вона розвивалася.
● С. Оснач:
– В Україні іспит для набуття громадянства потрібно було запровадити вже давно. Однак лише 2019 року ухвалено закон “Про забезпечення української мови як державної”, яким запроваджено іспит на рівень володіння державною мовою для набуття громадянства України. Цей іспит проводять уже понад рік. Тепер додалися екзамени з історії та з основ Конституції.
— Які правила набуття громадянства визначено?
● Т. Шамайда:
— Засадничо проект закону передбачає, що спершу має бути іспит, а потім надання громадянства (механізм складання екзаменів повинен розробити Кабмін).
Але є винятки. Особи, які мають визначні заслуги перед Україною (це можуть бути вчені, спортсмени), також ті, які проходять військову службу за контрактом у ЗСУ (зокрема ті, які нагороджені державною нагородою), можуть набути громадянство авансом. Однак потім, протягом двох років, мають скласти іспити. Якщо ж ці особи не складуть екзаменів у вказаний термін, це є підставою для позбавлення їх громадянства.
Як на мене, виняток для іноземців, які проходять військову службу в лавах ЗСУ, слушний. Якщо люди подали заяву на набуття громадянства, проливають кров за Україну, зобов’язувати їх негайно складати іспити було б недоречно.
— Які умови надання громадянства передбачено в інших цивілізованих країнах?
● С. Оснач:
— У більшості розвинених країн також запроваджено іспити. Скажімо, у США, Великій Британії, Канаді, Німеччини, Франції, Італії, Іспанії, Польщі, Литві, Латвії, Естонії. Це й не дивно, адже кожна країна розглядає надання свого громадянства як привілей.
Наприклад, щоб стати громадянином США, потрібно підтвердити базове знання англійської та пройти тест із запитаннями про американське врядування, принципи американської демократії, права та обов’язки громадянина, американську історію, географію, символи та свята.
У Великій Британії потрібно підтвердити знання англійської на рівні B1 (достатній рівень для усного та письмового спілкування іноземною. — Авт.) і пройти тест на знання британських традицій та звичаїв. У Канаді — тест на рівень володіння державною мовою (CLB 4) і тест на знання канадської історії, географії, економіки, врядування, символів, законів, прав та обов’язків громадянина.
У Німеччині — тест на знання німецької на рівні B1 та тест із запитаннями про німецьке суспільство, правила та закони, регіон проживання.
