У початковій версії мирного плану з 28 пунктів, запропонованого США, йшлося про те, що Україна має скоротити Збройні сили до 600 тисяч. Але під час перемовин Київ начебто погодився обмежити свою армію 800 тисячами військових. Бо всі розуміють, що найкращою гарантією безпеки для України є власна добре оснащена й боєздатна армія. Але чи зможе наша країна утримувати в мирний час навіть 600-тисячне військо?
— Передовсім варто зважити, який бюджет у нас буде на сектор оборони, — каже Андрій Риженко, колишній заступник начальника штабу ВМС ЗСУ, експерт Центру оборонних стратегій. — Нині 70% бюджету країни йде на фінансування армії. Утримання одного військового коштує державі близько 45 тисяч доларів на рік (до повномасштабного вторгнення — $20 тисяч). У цю суму входять грошове забезпечення, соцпакет, підготовка, оснащення тощо. Наприклад, у країнах Східної Європи ця сума становить орієнтовно 50 тисяч доларів, Західної Європи — 100 тисяч, а у США — 500 тисяч доларів на рік. Це важливий показник, який впливає на обороноздатність армії. Якщо, скажімо, після завершення війни він становитиме 30 тисяч доларів на рік, то на утримання 600-тисячного війська потрібно буде 18 мільярдів доларів, а 800-тисячного — 24 мільярди. Чи можемо ми дозволити собі такі витрати? Напевно, що ні. Тому я б акцентував не на чисельності ЗСУ, а на їхній якості.
— Інше питання — чи буде у нас 600 — 800 тисяч охочих служити. Ми відмовилися від строкової служби, але й досі не запустили систему базової військової підготовки. Ніхто її не проходить. А це міг би бути навчений резерв, котрий не потребує такого великого фінансування, як регулярна армія, — вважає Павло Лакійчук, керівник безпекових програм Центру глобалістики “Стратегія ХХІ”. — Ще один момент. Якщо нині західні партнери надають нам зброю здебільшого безплатно, то по завершенню війни її треба буде купувати. А це знову ж таки чималі додаткові витрати.
— То якою може бути чисельність ЗСУ у мирний час?
● А. Риженко:
— На мою думку, такою ж, як і до війни, — 250 тисяч. Однак це будуть добре навчені військові, з набагато кращим озброєнням. Водночас Україна має мати півтора-два мільйони резервістів, котрі б проходили щорічну підготовку, мали вдома персональне екіпірування і за наказом командування, у разі нової агресії Росії, прибули б у свої військові частини. Тобто має бути розроблений новий план оборони. Мені імпонує досвід Фінляндії. Країна з населенням 5,5 мільйона має 1,2 мільйона резервістів, які постійно проходять тренування.
● П. Лакійчук:
— Наприклад, Бундесвер налічує 180 тисяч особового складу, армія Франції — 200 тисяч, Великої Британії — 185 тисяч. Але зауважу, що ці країни є членами НАТО і на них поширюється вимога спільної оборони країн Альянсу. А найбільші, мільйонні армії мають п’ять країн — Китай, Індія, США, Росія й Північна Корея. Україна в рейтингу армій світу за чисельністю у 2024 році посіла шосте місце.