Розпорядження Кабінету Міністрів передбачає, що реєстр олігархів почнуть наповнювати через три місяці від дня припинення або скасування воєнного стану. Чим зумовлене це урядове рішення?
— Такі дії уряду можна пояснити декількома причинами, — каже Ярослав Макітра, політичний аналітик. — Сьогодні чимало олігархів допомагає ЗСУ власними коштами. А внесення таких осіб у реєстр могло б відбити у них бажання допомагати. Інша причина — декому у владі невигідно оприлюднювати імена олігархів, бо це може спричинити політичні проблеми.
— Для того щоб зменшити вплив олігархів на прийняття державних рішень, потрібен не реєстр, а зміна законодавчої бази, — додає Олексій Кошель, керівник Комітету виборців України. — Щоб обмежити доступ їх до державних ресурсів, треба переглянути антимонопольне законодавство тощо. Уряд відмовився від запуску реєстру олігархів до кінця війни тому, що він нічого не змінить у їхньому житті. Ми проводили аналіз і з’ясували, що не менше 70% виборчих коштів — це тіньові ресурси. І доки в Україні буде висока тінізація політичного життя та виборчих кампаній, вплив олігархів на ці процеси буде дуже великим.
— Раніше Венеційська комісія рекомендувала Україні відкласти імплементацію так званого антиолігархічного закону. Це могло вплинути на рішення уряду?
● Я. Макітра:
— Це був додатковий аргумент. Причому Україна вдалася не до виправлення закону, а лише на час війни відклала його імплементацію. Це свідчить, що українська влада не має бажання щось змінювати в антиолігархічному законі. І лише коли буде політична воля на це, висновки Венеційської комісії матимуть значення.
— А з огляду на війну, чи залишаться ще люди, котрі відповідають критеріям олігарха?
● Я. Макітра:
— Нагадаю, що згідно із законом, олігарх — це особа, яка фінансує діяльність політичної партії, має значний вплив на засоби масової інформації, є кінцевим бенефіціарним власником (контролером) суб’єкта господарювання, суб’єктом природних монополій або посідає монопольне становище на загальнодержавному товарному ринку. Четвертий критерій стосується статків — вартість активів олігарха перевищує один мільйон прожиткових мінімумів (враховуючи й вартість активів, якими особа володіє через юридичних осіб).
Звісно, війна відчутно вплинула на статки олігархів, особливо багато втратив Ринат Ахметов, адже його металургійні підприємства були саме на нині тимчасово окупованих територіях, зокрема в Маріуполі. Дехто, як Петро Порошенко, відмовився від своїх медійних активів. Але думаю, що після того, як реєстр олігархів запрацює, порожнім він не буде.
● О. Кошель:
— Навіть після війни найбагатші люди вкладатимуть кошти у політичні процеси та медіа. Адже це найкращий механізм впливу на владу, захисту своїх статків та доступу до державних коштів.
