Цей етап, зазначають експерти, дуже складний і може затягнутися на роки. Подробиці — у розмові з директором Центру політичних студій та аналітики “Ейдос” Віктором Тараном та головою правління ГО “Європейський рух України” Вадимом Трюханом.
— Як відбуваються офіційні переговори про вступ України до ЄС?
● В. Таран:
— Команда Євросоюзу та команда України періодично зустрічатимуться, щоб обговорити, які реформи нам потрібно втілити. А вони стосуються низки питань — судочинства, оподаткування, енергетики, транспорту, клімату тощо. У кожній з цих сфер Україна має узгодити своє законодавство з європейським. Загалом визначено 35 переговорних розділів, які згруповані у шість тематичних кластерів, тобто блоків.
— Наскільки складними можуть виявитися ці перемовини?
● В. Таран:
— Дійти спільного знаменника не завжди буде легко. Деякі країни в певних питаннях доведеться “переламувати”, щоб вони на фініші ратифікували нашу угоду з ЄС.
● В. Трюхан:
— Під час вступу інших держав Східної Європи до ЄС частина з них погодилася на всі умови ЄС, імплементувала всі норми європейського законодавства і, як наслідок, у них “лягли” цілі галузи економіки. А частина, як-от Польща чи Угорщина, торгувалися до останку, щоб мати максимальні перехідні періоди і залишити певні преференції за собою. Тому дуже важливо, щоб у нас була справді професійна команда перемовників.
Те, що у нас призначено головним перемовником віцепрем’єрку з питань європейської інтеграції Ольгу Стефанішину, — великий позитив. Вона у сфері євроінтеграції — профі. Але дуже важливо, щоб її не змушували поспішати: у таких перемовинах важливий не темп, а якість.
— Якщо ми впораємося з цим завданням, то що далі? I коли Україна зможе стати членом ЄС?
● В. Трюхан:
— Єврокомісія має ухвалити висновок про успішне завершення переговорів і про те, що Київ відповідає критеріям членства. Далі держави-члени одностайно підтримують рішення щодо підписання Угоди про вступ України до ЄС, їхні парламенти ратифікують угоду, і ми набуваємо повноправного членства.
Думаю, що приблизно два-три роки піде на перемовини і ще рік-два — на ратифікацію угоди у національних парламентах країн ЄС. Нагадаю, ратифікація приєднання Швеції до НАТО тривала близько двох років — через непорозуміння з Туреччиною. Ми нині маємо непорозуміння з Угорщиною та Словаччиною, а що буде через три-чотири роки — не відомо.
● В. Таран:
— Із досвіду інших країн, найкоротшим шлях від початку переговорів до вступу був у Фінляндії, Австрії і Швеції — 1 рік та 11 місяців. Найдовшим у Хорватії — 7 років і 8 місяців. Більшість країн чекає вступу від 4 до 7 років. Виняток — хіба що Туреччина, яка чекає (чи вже не чекає) майже 19 років. У Брюсселі та Києві сподіваються, що Україна стане членом Євросоюзу до 2030 року. Мій прогноз: це відбудеться через 5 років.
