5 вересня в Україні офіційно стартував виборчий процес із проведення місцевих виборів. Нагадаємо, їх призначено на 25 жовтня. Вибори голів і депутатів сільських, селищних та міських рад відбуватимуться за новим Виборчим кодексом, що враховує нову територіальну основу України й кількість виборців у громаді.
— За новим Виборчим кодексом, у нас діють дві виборчі системи: пропорційна з відкритими списками та мажоритарна, — розповідає Олександр Неберикут, аналітик Громадянської мережі “Опора”. — Пропорційну систему, при якій голосування за кандидатів проводиться за партійними списками, застосовуватимуть для обрання депутатів обласних, районних і місцевих рад у всіх громадах, які нараховують більш як 10 тисяч виборців. Розподіл мандатів між партіями здійснюватиметься пропорційно до кількості голосів виборців, відданих за кожну з партій. Мажоритарну систему застосовуватимуть у багатомандатних округах, де налічується менше як 10 тисяч виборців. Вони голосуватимуть за одного кандидата, але переможців буде декілька.
— Яких новацій очікувати виборцям?
— У бюлетені, крім звичного переліку партій, з’явиться графа, у якій можна проголосувати ще й за певного кандидата з обраної партії — їх у списку буде 5 — 8, залежно від розміру округу. Ця опція не обов’язкова. Та якщо таке голосування за кандидатів буде активним, то певна кількість осіб, висунутих партіями, пройде у раду відповідно до отриманої кількості голосів, а не в тому порядку, який запропонувала партія.
— Скільки бюлетенів отримають виборці?
— Залежно від місцевості, де голосує людина. В середньому їх буде чотири. Кожен громадянин обиратиме обласну раду (крім мешканців Києва), місцевих голову і депутатів. Виборці, які мешкають не в обласних центрах, голосуватимуть за обласну і райради та місцевих голову і депутатів. Чотири бюлетені отримають також мешканці обласних центрів, які в своєму складі мають райради.
Чотири бюлетені отримають також мешканці обласних центрів, які в своєму складі мають райради.
— Як оцінюєте введення гендерної квоти?
— Наразі жінки справді недопредставлені в списках партій. Тому вимога щодо представництва 40% осіб іншої статі, на мою думку, справедлива. Передбачено, що в кожній п’ятірці має бути 2 особи однієї статі й 3 — іншої.
Варто наголосити, що тепер ця вимога — категорична. На виборах у 2015 році також існувала гендерна квота, яка становила 30%. Але тоді жінок часто розміщували в кінці партійного списку, аби лише формально дотриматися вимоги. А ті партії, які вирішили взагалі не зважати на квоту, не несли за це жодної відповідальності. Тепер список тієї партії, яка не забезпечить представництво кандидатів у такій пропорції, просто не буде зареєстрований. Тому організації вже тепер шукають жінок у своєму активі.
— Чи важко буде дотриматися цієї вимоги?
— Практика попередніх виборів показала: що нижчим був територіальний рівень, то більшою була кількість жінок, які брали участь у виборах. До місцевих рад це співвідношення становило майже 1:1. В обласних радах, обраних у 2015 році, було 15% жінок. У районних радах цей показник становив 24%, у міських — менш як 30%. Тому цю планку не варто називати надто високою. Як бачимо, проблема з пошуком упізнаваних і конкурентних осіб різної статі для виконання норми може виникнути тільки на рівні обласних рад.
— Які ще особливості цієї виборчої кампанії?
— Певним обмеженням стане відсутність можливості самовисування у пропорційній виборчій системі, тому кандидатам треба пропонувати себе партіям. Крім того, тепер ми обиратимемо не стільки депутатів місцевих рад, скільки депутатів новоутворених територіальних громад. З огляду на особливості децентралізації, у нас зменшиться кількість рад. Раніше їх було приблизно 10 тисяч, 8 із яких — сільські й селищні. Тепер сільських і селищних громад буде менш як тисяча, ще 400 — міських і понад 100 — районних. Таким чином сукупно й депутатів стане менше.
— Коли очікувати на запрошення на вибори?
— На початку жовтня будуть сформовані дільничні виборчі комісії, які матимуть списки виборців і відповідатимуть за їхнє інформування. Самі ж запрошення мають бути надіслані виборцям до 15 жовтня. Місце голосування можна перевірити в онлайн-кабінеті Держреєстру за адресою www.drv.gov. ua, не чекаючи запрошення.
Дякуємо, що прочитали цей текст у газеті Експрес. У нас — тільки оригінальні тексти.
Читайте також текст про те, як в Україні готуються до місцевих виборів
