“Крим залишиться з Росією”, — у цьому певен президент США. Господар Білого дому відкидає заяви Володимира Зеленського про те, що Україна юридично не визнає окупації Криму. “Ця заява дуже шкідлива для мирних переговорів з Росією. Ніхто не просить Зеленського визнати Крим територією Росії. Але якщо він хоче Крим, то чому за нього не воювали одинадцять років тому, коли його без жодного пострілу передали Росії?” — обурився Трамп.
Зеленський визнає, що сьогодні Україна не має досить зброї, щоб повернути півострів. “Але у світі є можливості санкційного, економічного та дипломатичного тиску. Обговорювати територіальні питання можна тільки після повного та безумовного припинення вогню”, — наголосив президент України.
Нагадаємо, про те, що США готові де-юре визнати Крим російським, ідеться в американському варіанті мирної угоди. Деякі європейські лідери, як-от президент Литви Гітанас Науседа, вважає, що юридичне визнання російського контролю над Кримом стане бомбою сповільненої дії.
— То в чому небезпека такого рішення?
— Якщо його втілять, це стане прецедентом у сучасній історії — вперше після 1945 року США, країна — архітектор післявоєнної безпеки, “благословить” силове перекроювання кордонів у Європі, — зауважує військово-політичний оглядач Василь Пехньо. — Досі, відповідно до Статуту ООН та до доктрини Стімсона, усе трималося на простому імперативі: території, здобуті силою, не підлягають визнанню. Сполучені Штати можуть нівелювати цей запобіжник. Саме тому за розвитком “кримського кейсу” уважно стежать столиці, які мають власні заморожені конфлікти й територіальні апетити.
— Які саме ризики виникають?
● В. Пехньо:
— Першою може скористатися Туреччина, спонукаючи світову спільноту визнати Турецьку Республіку Північного Кіпру. Якщо “кримський прецедент” стане реальністю, Туреччина здобуде сильний аргумент: чому російську анексію Криму можна узаконити, а кіпрську — ні?
Другою лінією розлому може стати Кашмір — спірний регіон на північному заході півострова Індостан, який є точкою напруги між Індією і Пакистаном, двома ядерними країнами. Якщо Америка визнає, що військове захоплення є “новою нормою”, ніщо не стримуватиме повномасштабний переділ цього регіону.
Не менш вибуховою буде реакція Токіо. “Курильська суперечка” між Японією і Росією вже давно зайшла у глухий кут. А відносини між країнами не найкращі. Легітимізація російської анексії Криму дасть Москві додатковий козир остаточного затвердження контролю над Курилами. Якщо ж у цю формулу підставити Тайвань, Абхазію чи Придністров’я, ризики множаться лавиноподібно. Тобто якщо велика держава визнає силову зміну кордонів, решта ревізіоністів отримає готову інструкцію: береш територію — чекаєш на вигідний “політичний момент” і домагаєшся її міжнародного визнання.
— Путін не вічний. І в нас можуть з’явитися можливості для повернення Криму силовим способом, — зауважує політичний експерт Ярослав Макітра. — А як це зробити, якщо США та, ймовірно, деякі інші держави визнають Крим російським? Це, за американським законодавством, вважатиметься нападом на російську територію?! Думаю, США, перш ніж самостійно визнавати Крим російським, ще тиждень, два чи три “ламатимуть” Україну.
— США можуть зробити так: вони не визнаватимуть анексії Криму, а погодяться з тим, що Росія здійснює “ефективний контроль територій” (є такий юридичний термін). Як наслідок, політичний статус Криму вважатиметься спірним, це питання буде перенесене на віддалену перспективу й має бути вирішено на підставі майбутніх міждержавних угод. Номінально ж Україна залишатиметься у межах кордонів 1991 року, — додає Віталій Кулик, директор Центру дослідження проблем громадянського суспільства. — На мій погляд, у Конгресі знайдеться достатня кількість голосів для того, щоби підтримати таке рішення. Трамп казатиме, що це вимушений крок заради миру. Тоді будь-які компанії зможуть працювати у Криму, не потрапляючи під міжнародні санкції.
— Чи можуть США визнати Крим російським, якщо мирної угоди не буде?
● В. Кулик:
— Навряд. Штати мають одержати щось замість цього визнання. Якщо росіяни не підпишуть угоди, Трамп не бачитиме сенсу йти їм на поступки.
● В. Пехньо:
— Якщо прецедент Криму буде узаконено, двері для наступних анексій відчиняться навстіж. Саме тому я все ще вірю, що скриньку Пандори відкрити не наважаться.
● Я. Макітра:
— Вважаю, що США і без нашої згоди можуть визнати Крим російським. Але тоді Україна зможе оскаржити це рішення. У разі ж укладення мирної угоди, яка передбачає визнання Криму російським на рівні США, звертатися до міжнародних судів для нас не матиме сенсу. Бо угода означатиме, що ми на це погодилися.
