Вступ України у НАТО: що таке пришвидшена процедура вступу, про яку просить Зеленський?

Чи можуть прийняти Україну в Альянс поза стандартними правилами, та як різняться військові можливості НАТО і росії?

Фото depositphotos.com
Фото depositphotos.com

“Де-факто ми вже пройшли свій шлях до НАТО... Сьогодні Україна подає заявку, щоб зробити це де-юре”, — так президент Зеленський анонсував наміри поповнити лави військово-політичного союзу 30 держав у пришвидшеному режимі. 

У НАТО одразу ж відреагували на заяву. Там, як і в Білому домі, вважають, що важливішою нині є підтримка України, а не її вступ до Альянсу. Утім “за” виступили 9 держав НАТО: це Чехія, Естонія, Латвія, Литва, Північна Македонія, Чорногорія, Польща, Румунія та Словаччина. Тож чи може Україна стати членом НАТО за пришвидшеною процедурою? 

Ситуацію обговорюємо з керівником Громадської ліги “Україна — НАТО” Сергієм Джерджем та директором Центру дослідження проблем громадянського суспільства Віталієм Куликом. 

— Україна сподівається на пришвидшену процедуру вступу до НАТО. Що це за процедура? 

● С. Джердж: 

— Для того, щоби стати повноправним членом Північноатлантичного альянсу, країна повинна виконати ПДЧ — План дій щодо членства. Таке правило запровадили після 1999 року. ПДЧ — це програма дій для країни-кандидата у політичній, економічній, правовій, оборонній та військовій сферах. Тобто йдеться про те, що країна-претендент отримує таке собі домашнє завдання, а НАТО надає рекомендації та практичну підтримку. 

Україна хоче оминути етап виконання Плану дій щодо членства. Зауважу, що від дня отримання ПДЧ до вступу до НАТО можуть минути роки. Для прикладу, Хорватія почала виконувати ПДЧ 1999 року, а стала членом Альянсу 2009-го, Албанія отримала ПДЧ 2001 року, а набула членства також 2009-го. 

Україна хоче оминути етап виконання Плану дій щодо членства.

— Чи є країни, яким дозволили вступ до НАТО без ПДЧ? 

— Так, маємо приклад Фінляндії та Швеції. Ці країни у травні 2022 року офіційно заявили про намір приєднатися до НАТО, і їх приймають без ПДЧ. У парламентах держав — членів НАТО вже відбувається ратифікація вступу Фінляндії та Швеції. Зауважу, що така ратифікація — один із завершальних етапів набуття країною членства в Альянсі. Швеція і Фінляндія мають шанси поповнити лави НАТО вже найближчими місяцями. 

— Чому Північноатлантичний альянс зробив виняток для цих країн? 

— НАТО давно розглядало можливість прийняти Фінляндію та Швецію. Ці держави залишались нейтральними, проте були пов’язані з країнами НАТО через членство в ЄС, через спільні безпекові програми, через участь у спільних військових навчаннях. 

Крім того, до цих країн немає претензій у частині дотримання прав людини, виборчого законодавства, судочинства й так далі. Тобто фактично не було потреби надавати їм ПДЧ. 

— Які шанси, що Альянс дозволить піти цим же шляхом Україні? 

— Нині складний час для України і для світу, і він вимагає неординарних рішень. Тому цілком ймовірно, що для України може бути застосовано спрощену процедуру. 

Україна свого часу багато зробила для досягнення стандартів НАТО — останніми роками відбувалося реформування безпекового, військового та інших секторів нашої держави. До того ж наші Збройні сили нині фактично взаємосумісні за багатьма позиціями зі збройними силами країн НАТО й довели свою спроможність гарантувати безпеку України та Європи. Отже, надання нам статусу повноправного членства в Альянсі — цілком логічне. 

Водночас Альянсу буде важко досягти консенсусу зокрема тому, що росія багато коштів вкладала у тіньову підтримку різних політичних лідерів та політсил у Європі, і вони нині у владі. Тепер москва вимагатиме від них блокування входження України до НАТО. 

● В. Кулик: 

— Така ж пришвидшена процедура, як для Швеції та Фінляндії, для України навряд чи буде. Нам можуть запропонувати якийсь інший формат. Як на мене, позитивне для нас рішення може бути ухвалено лише після перемоги України у війні з росією. 

Хоча це може відбутись навіть за рік або й за пів року, якщо росія почне каскадно розвалюватися. Адже тоді доведеться посилювати контингент НАТО, щоб гарантувати безпеку в регіоні. 

— Які військові можливості НАТО і росії? Які їхні витрати на оборону? 

● С. Джердж: 

— Військові потенціали блоку НАТО та рф суттєво різняться. У НАТО перевага майже в усіх компонентах, зокрема в таких, як ракетні війська, авіація та флот. 

За даними з відкритих джерел, Альянс має 1267 ударних вертольотів, росія — 400, літаків штурмової авіації у НАТО — 4664, в рф — 1400. Винищувачів у НАТО — 4060, в рф — 750. Так само Альянс має більше танків — 19 181 проти 15 400 російських, та артилерії — 5061 одиниць проти 4600 російських. У рф незначна перевага у самохідній артилерії (6000 одиниць проти 5100 натівських) та у реактивних системах залпового вогню (3800 одиниць проти 3150 натівських). 

У НАТО більше солдатів — майже 3,5 мільйона, в рф — 800 тисяч осіб. Зауважу, що наведені цифри оприлюднені в квітні. За час повномасштабного вторгнення в Україну росія втратила значну кількість техніки, зокрема понад 265 літаків, 228 гелікоптерів, трохи більше як 2380 танків, а також понад 60 тисяч особового складу. 

Що ж до витрат на оборону, то бюджет країн НАТО становить 1,3 трильйона доларів на рік, а росії — приблизно 60 мільярдів доларів.  

Подробиці
Президент передав петицію про позбавлення мандата всіх депутатів ОПЗЖ на розгляд спікера парламенту

Станом на жовтень близько половини колишнього складу фракції ще займали керівні посади у комітетах ВР.

02.12
Люди і проблеми
Фото depositphotos.com

Через проблеми з електроенергією не завжди можна розрахуватися платіжною карткою чи зняти гроші в банкоматі. Що робити?

02.12
Подробиці
Рєзніков підтримав чеську ідею відключити електро- та водопостачання посольству Росії

ООН вивчає, чи є воєнним злочином атаки РФ на енергетичну інфраструктуру України.

02.12
Люди і проблеми
Фото unsplash.com

За словами психологів, сильний страх темряви у дітей з часом може перерости у фобію.

02.12
Люди і проблеми
Фото km.suspilne.media

Дитина з'явилася на світ через дев'ять місяців від початку повномасштабної війни.

02.12
Подробиці
Шольц закликав Путіна вивести війська з України і завершити війну дипломатичним шляхом

Під час телефонної розмови кремлівський диктатор цинічно поскаржився, що Захід підтримує Київ.

02.12
Спецтема
● Під час атаки такий дрон-камікадзе може розігнатися до 300 км/год.

Російські військові пропагандисти та міноборони РФ заявляють, що “Ланцет” - “найефективніший російський БПЛА”.

02.12
Подробиці
Вступило в дію рішення РНБО щодо заборони УПЦ МП в Україні. Що це означає?

СБУ проводить безпекові заходи на об'єктах московської церкви у трьох областях.

02.12
Подробиці
Президент США готовий сісти за стіл переговорів з Путіним. Але є одна важлива умова

Союзники не мають наміру чинити тиск на Україну. Київ сам має визначати умови миру з РФ.

02.12
Подробиці
Рашисти поцілили ракетою у багатоповерхівку на Харківщині. Є поранені

У НАТО назвали масовані атаки проявом відчаю Російської Федерації.

02.12
Подробиці
Ще мінус 650 окупантів. Загальні втрати російської армії у живій силі перевищують 90 тисяч осіб

Британська розвідка назвала причину, через яку окупаційні війська не можуть наступати.

02.12
Подробиці
За минулу добу наші захисники відбили атаки ворога біля 14 населених пунктів Донбасу

У Генштабі ЗСУ назвали пріоритети Росії у війні проти України.

02.12
Подробиці
З початку повномасштабної війни з Росією загинуло близько 13 тисяч українських військових

В Офісі президента прокоментували заяву глави Єврокомісії про втрати Києва у війні.

02.12
Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ.

Українські війська просунулися на Луганщині з боку Харківської області, впритул наблизившись до Кремінної.

01.12
Подробиці
Фото зі сторінки Олександра Кубракова у Facebook.

За кандидатуру Кубракова проголосували 200 нардепів від "Слуги народу", а "Європейська солідарність та "Батьківщина" не дали жодного голосу.

01.12
Подробиці
Фото З Телеграм-каналу Андрія Єрмака.

Своїх рідних побачать поранені герої, які захищали Маріуполь.

01.12
Люди і проблеми
Фото Ярослава СТАНЧАКА

Хто може розраховувати на підвищення пенсійних виплат?

01.12
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Росіянин пояснив відмову від призову тим, що не може "виконувати накази, спрямовані на знищення живих людей".

01.12
Люди і проблеми
Фото gettyimages.com

Постраждала три роки обстоювала в суді право на таємницю про стан здоров'я.

01.12
Cпорт
Фото facebook.com/fcdynamoua

Поєдинком київського “Динамо” з харківським “Металістом” закінчилася осіння частина чемпіонату України з футболу.

01.12
Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ.

Нині близько 6 мільйонів абонентів в Україні відключені від електрики.

01.12
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Німці поклали відповідальність за масові смерті від голоду на політичне керівництво СРСР на чолі з Йосипом Сталіним.

01.12
Подробиці
Фото ДСНС.

Внаслідок пожежі, що виникла через обстріл, згоріло три машини.

01.12
Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ.

Авіація Сил оборони завдала 17 ударів по районах зосередження особового складу та військової техніки ворога.

01.12
Люди і проблеми
Фото depositphotos.com

Зовнішні акумулятори не люблять перегрівання, вологу, неоригінальні зарядні пристрої і механічних пошкоджень.

30.11
показати більше