2 липня Володимир Зеленський підписав закон, який скасовує кримінальну відповідальність за керування транспортними засобами у стані сп’яніння та за відмову пройти огляд на стан сп’яніння. А норма про кримінальну відповідальність набувала чинності з 1 липня. Як так сталось, що 1 липня водіям оголосили про криміналізацію нетверезого водіння, а 2 липня — про декриміналізацію цього порушення?
“Ще у листопаді 2018-го Верховна Рада прийняла так званий закон про проступки. Власне він і переводить нетверезе водіння з адміністративних у категорію кримінальних правопорушень, — розповідає Богдан Глядик, автоюрист і адвокат. — 1 липня 2020 року цей закон набув чинності. — Та 17 червня 2020-го ВР передумала криміналізовувати таке діяння і вирішила, що адміністративної відповідальності за нього буде достатньо. Такий закон повинен був вступити в силу після його підписання президентом і публікації. За логікою — він мав би це зробити до 1 липня”.
— Але президент підписав його 2 липня, коли вже став діяти інший закон. То як же тепер каратимуть за нетверезе водіння?
— Текст закону, за який депутати проголосували 17 червня, не вносить зміни в Кримінальний кодекс України, де вже є стаття 286-1 про криміналізацію нетверезого водіння. Він не вносить також змін у Кодекс України про адміністративні правопорушення — звідти після криміналізації цього злочину була вилучена інформація про те, що п’яне водіння є адміністративним правопорушенням, — пояснює юрист Тарас Гук.
— Що це означає на практиці?
Б. Глядик:
— Зокрема, тепер мають бути закриті всі розпочаті й незакінчені до 1 липня справи за статтею 130 КУпАП. Адже акт, який передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортним засобом у стані сп’яніння або за відмову пройти огляд на стан сп’яніння, скасовано. Відтак частина водіїв залишаться непокараними за порушення.
Зокрема, тепер мають бути закриті всі розпочаті й незакінчені до 1 липня справи за статтею 130 КУпАП.
— А як щодо порушників, яких затримували нетверезими за кермом із 1 липня?
Т. Гук:
— Їхня відповідальність за керування транспортним засобом у стані сп’яніння має бути кримінальною. Аж до прийняття окремого закону про внесення змін до кримінального і адміністративного кодексів.
Б. Глядик:
— Але і тут — проблема. Норма, яка передбачає кримінальну відповідальність є, а як її реалізувати — невідомо. Жодний підзаконний нормативний акт, який би регулював порядок визначення стану сп’яніння у водіїв транспортних засобів під норму Кримінального кодексу, так і не був підготований.
— То все ж таки — що тепер чекає водіїв, які їздять нетверезі за кермом?
Т. Гук:
— Підозрюю, що МВС змушуватиме патрульних оформляти протоколи за 130 статтею КУпАП у неіснуючій редакції.
— Але ж тоді водії зможуть уникати і адміністративної, і кримінальної відповідальності за такий вид порушення!
Б. Глядик:
— Так! Недосконало прописане законодавство, маніпуляції з криміналізацією і декриміналізацією такого діяння, неспроможність вчасно відреагувати на ситуацію, підготувати необхідні нормативні акти, вчасно підписати і опублікувати їх, призведе до “амністії” великої частини тих, хто кермує напідпитку.
І ЯК ЖЕ ПОЛІЦІЯ ОФОРМЛЯЄ ПРОТОКОЛИ НА НЕТВЕРЕЗИХ ВОДІЇВ?
“Виявлені випадки керування транспортним засобом у стані алкогольного або наркотичного сп’яніння кваліфікуємо відповідно до чинної редакції статті 130 Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень” №720-IX, опублікованого 3 липня 2020 року, — каже Олег Бариляк, начальник відділу адмінпрактики Патрульної поліції Львівської області. — За цією статтею за перше правопорушення протягом року штраф становить 10 200 гривень і рік позбавлення права керування транспортним засобом, за повторне правопорушення протягом року — штраф 20 400 гривень і три роки позбавлення права керування. За третє порушення і далі протягом року — штраф 40 800 гривень і 10 років позбавлення права керування. Так, ми користуємося цим документом, хоча в КК і КУпАП ще жодних змін не внесено”.
До речі, за даними Патрульної поліції, від січня до жовтня 2019 року зафіксовано 1400 ДТП через водіння у стані алкогольного сп’яніння. Це на 25% більше, ніж за аналогічний період 2018-го. Внаслідок цих ДТП 1360 осіб зазнали травм, а 78 — загинули.
Дякуємо, що прочитали цей текст у газеті Експрес. У нас — тільки оригінальні тексти.
Читайте також про те, як змінити адресу для голосування на місцевих виборах
