Чи не щодня військовослужбовці звертаються до правозахисників з різноманітними запитаннями щодо виплат, підстав звільнення із ЗСУ чи переведення в іншу частину. Ми дібрали найпоширеніші запитання, на які відповідають Роман Лихачов, адвокат, експерт з військового права, радник проекту “Надання підтримки ветеранам і їхнім родинам на території Харківської області”, та Ольга Марко, юристка ГО “Юридична сотня”.
УСЕ — НА РОЗСУД КОМАНДУВАННЯ
1. “На фронті дістав поранення, після проходження ВЛК мене визнали обмежено придатним. Чи можу я перевестися на службу в рідне місто?”
● Р. Лихачов:
— Військовослужбовця, якого визнано обмежено придатним, направляють для проходження служби у підрозділи забезпечення, до військово-навчальних закладів чи в ТЦК. Командування шукає людині місце служби відповідно до стану її здоров’я. Адже обмежено придатний не може проходити службу у підрозділах з великими навантаженнями. Однак ніде не вказано, що це обов’язково має бути місто, район чи область проживання військовослужбовця.
Згідно з “Положенням про проходження служби громадянами України в ЗСУ”, щоб перейти в іншу військову частину, спершу треба отримати підтвердження (відношення) з військової частини, яка готова прийняти такого військовослужбовця. Далі — подати рапорт про переведення на ім’я свого командира.
Щодо термінів переведення, то важливо, де саме військовослужбовець проходив службу і куди хоче перевестися. Якщо у межах своєї бригади, то процес, як правило, відбувається швидко. Якщо з частини в частину, в яких різне підпорядкування, то процедура може забрати два місяці або й пів року.
2. “Маю неповнолітнього сина, і ми з дружиною чекаємо на другу дитину. Перебіг вагітності — складний, дружину покладуть у лікарню. Як добитися переведення у військову частину поближче до дому?”
● Р. Лихачов:
— Так, сімейні обставини дають підстави клопотати про переведення. Щоб військове командування зрозуміло ваше становище, потрібно надати якомога більше підтверджувальних документів. І йдеться не лише про медичні документи. Схожа ситуація була в одного з військовослужбовців. Ми зверталися до органу опіки міськради, аби вони подали клопотання до військової частини про необхідність переведення бійця. Також комісія з ТЦК перевіряла сімейний стан військовослужбовця. Після перевірки було складено акт і надіслано звернення до військової частини. Оскільки не було встановлено інших осіб, які могли б дбати про дитину, командир військової частини погодив переведення бійця.
3. “Наш взвод відрядили до іншого батальйону, і ми відчули різницю у ставленні. Чи можливо перевестися в іншу частину і як це зробити?”
● Р. Лихачов:
— Часто нагадую військовослужбовцям, що військова служба і цивільна робота — різні речі. Це на цивільній роботі можна переводитися чи без проблем звільнятися. В армії такого немає, бо йдеться про боєздатність підрозділу. Та у будь-якому разі спробувати можна. Потрібно написати відповідний рапорт, в якому зазначити підстави для переведення, наприклад, наявність відношення. Командир не може приймати рапорт військового про переведення “в нікуди”. А далі — все на розсуд командування. Переведення військовослужбовця це право, а не обов’язок командування.
4. “Які речі треба здати при звільненні з ЗСУ? I що робити, якщо якусь річ втрачено в бою?”
● Р. Лихачов:
— Потрібно здати зброю, а також інше видане військовослужбовцю майно, строк використання якого ще не минув. Військовослужбовець має пройти всі відповідні служби військової частини і поставити відмітки в обхідному листі. Якщо якусь річ втрачено у бою, то потрібно написати рапорт на ім’я командира підрозділу, далі відбувається процедура списання, зокрема з проведенням службового розслідування. Раджу військовослужбовцям не зволікати з цим аж до моменту звільнення. Буває, людина вже давно має бути звільнена, але затримується на службі власне через списання.
5. “Підписував контракт із ЗСУ до початку повномасштабного вторгнення. Його термін невдовзі закінчується. Що це означає”.
● Р. Лихачов:
— Під час дії воєнного стану контракт, підписаний до 24.02.2022 року, автоматично продовжується. Контрактники вважаються діючими військовослужбовцями до завершення воєнного стану.
ЗРОБІТЬ ЗАЗДАЛЕГІДЬ КОПІЇ ВІЙСЬКОВОГО КВИТКА
6. “Під час бойових дій втратив військовий квиток. Як його поновити?”
● О. Марко:
— Якщо втрачено військовий квиток, то потрібно відразу звернутись до безпосереднього командира з відповідним рапортом. У ньому зазначити обставини, за яких військовий квиток було втрачено або пошкоджено. Надалі на підставі рапорту та необхідних документів видається новий військовий квиток рішенням керівника ТЦК та СП. Встановлених строків для поновлення військового квитка немає. Варто зробити заздалегідь копії військового квитка, тоді, у разі його пошкодження або знищення, буде простіше поновити всі записи, які були в ньому.
7. “Мене мобілізували. Які права залишаються за військовим на роботі?”
● О. Марко:
— За працівниками, призваними на військову службу під час мобілізації, зберігаються місце роботи і посада, на яких вони працювали на час призову. Трудові гарантії поширюються також на поранених, полонених або визнаних безвісно відсутніми до моменту звільнення їх з військової служби, повернення з полону або до дня оголошення судом їх померлими.
До внесення змін у Кодекс законів про працю в липні 2022 року мобілізованим гарантувалось і збереження середнього заробітку. Варто зауважити, що частина роботодавців далі сплачує середній заробіток тим військовим, які були призвані на службу до внесення цим змін.
8. “Перебуваю на передовій. Чи можу отримувати грошове забезпечення та всі інші належні виплати на картку дружини?”
● Р. Лихачов:
— Багато військовослужбовців узагалі залишають свої банківські картки дружинам чи іншим родичам. Вони не беруть їх “на нуль”, бо військовослужбовця можуть, скажімо, захопити в полон і, зокрема, з картки зняти всі гроші. До речі, таких звернень також багато. Якщо військовослужбовець хоче переоформити виплати на картку дружини, то потрібно звернутися до командування військової частини з таким проханням.
Якщо ж військовослужбовець перебуває у полоні або є безвісти зниклим, то, згідно з постановою Кабміну №884, його дружина має звернутися з відповідними заявою і документами на ім’я командира. Також потрібно надати нові реквізити картки.
9. “Чи мають право банки вимагати від військових, звільнених у запас, сплачувати відсотки за користування кредитом?”
● О. Марко:
— Передбачено звільнення від сплати процентів за користування кредитом, штрафних санкцій, пені за невиконання зобов’язань перед підприємствами, установами і організаціями усіх форм власності, у тому числі банками, та фізичними особами. Таку пільгу передбачено, зокрема, і для військовослужбовців, призваних на військову службу під час мобілізації (мобілізованих) на особливий період — на весь час їхнього призову. Важливо! “Кредитні канікули” не поширюються на договори щодо придбання майна, яке віднесено чи буде віднесено до об’єктів житлового фонду (житлового будинку, квартири), або автомобіля.
Для реалізації вказаного права (на “кредитні канікули) потрібно письмово повідомити банк, що ви проходите військову службу, та надати підтверджувальний документ: військовий квиток (копії першої сторінки із заповненими графами ПІБ та останньої заповненої сторінки з відміткою про призов); наказ (витяг з наказу), виданий ТЦК та СП/військовою частиною; лист/довідку, видані ТЦК та СП/військовою частиною; повідомлення про мобілізацію (не повістка). На військових, які були звільнені в запас, ця пільга не поширюється.
10. “13 днів перебував на реабілітації і 10 днів — на ВЛК. Чи мав я отримувати кошти у цей період? Бо мені нічого не заплатили”.
● Р. Лихачов:
— Якщо були відповідні накази з військової частини, то, звісно, цей період повинен оплачуватися. Військовослужбовець має отримувати повне грошове забезпечення, крім “бойових” (додаткова винагорода у розмірі 100 тисяч гривень. — Авт.). Виняток — самовільне відправлення на реабілітацію чи лікування. У випадку, коли військовослужбовець проходить лікування через важке поранення, то має отримувати ще й “бойові”.
ПЛЮС ДОКУМЕНТ ПРО ВІДСТРОЧКУ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ
11. “Оскільки моя дружина є особою з інвалідністю, я був звільнений з військової служби. Чи можу тепер виїжджати за кордон?”
● Р. Лихачов:
— Так. Для цього мають бути документи, які підтверджують інвалідність дружини, зокрема посвідчення особи з інвалідністю. Також потрібно мати свідоцтво про одруження. Прикордонники можуть звернути увагу на велику різницю у віці, адже є випадки фіктивних шлюбів заради звільнення зі служби чи виїзду за кордон. У такому разі вони можуть ставити додаткові запитання і навіть викликати працівників ТЦК для перевірки.
12. “Я звільнений із ЗСУ у зв’язку з загибеллю брата. Які документи у мене можуть спитати під час виїзду за межі України?”
● Р. Лихачов:
— Зауважу, що виїжджати за кордон можуть чоловіки призовного віку, близькі родичі яких загинули на військовій службі, а не померли через хвороби. Як правило, прикордонники перевіряють сімейні зв’язки того, хто виїжджає, із загиблою людиною, інформацію про факт загибелі. Втім, яка саме це інформація, на жаль, не конкретизовано. Тому раджу брати зі собою сповіщення про загибель з ТЦК, наказ про звільнення, довідку ВЛК про те, що загибель рідної вам людини настала у зв’язку із захистом Батьківщини. Також потрібно отримати в ТЦК документи про надання відстрочки від мобілізації у зв’язку із загибеллю близького родича.
