У серпні минулого року в Україні запровадили тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами для військовозобов’язаних, котрі порушують правила військового обліку. Відтоді до судів надійшло понад чотири десятки позовів від ТЦК. І ось — перший вердикт.
Як випливає з матеріалів справи, у лютому 2023-го житель Рівненщини став на військовий облік у Вараському ТЦК. Згідно із законом, після 17 травня 2024 року протягом 60 днів він був зобов’язаний уточнити свої військово-облікові дані, а саме: адресу проживання та електронної пошти, а також номер телефону. Для цього не обов’язково йти у військкомат. Можна було оновити дані в ЦНАПі або через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного та резервіста. Однак чоловік не скористався жодним із цих варіантів.
Відтак у вересні керівник ТЦК звернувся до поліції, щоб його затримали і доставили у військкомат для складання протоколу про адміністративне правопорушення. Але правоохоронці не змогли розшукати військовозобов’язаного. Керівник ТЦК через пошту рекомендованим листом відправив чоловіку вимогу прибути у військкомат і уточнити свої дані. Однак листоноша також не знайшла адресата. Відправлення пролежало декілька днів на пошті, а потім його повернули в ТЦК у зв’язку із закінченням терміну зберігання.
Чоловік у військкомат так і не з’явився й не оновив своїх даних онлайн через “Резерв+”. Відтак керівник ТЦК звернувся до суду, щоб порушника тимчасово обмежили у праві керування транспортними засобами. У 2009 році він отримав посвідчення водія категорій “А”, “В”, “С”, яке дозволяє керувати мотоциклами, легковими та вантажними автомобілями. Кузнецовський міський суд міста Варашу позов військкомату задовольнив.
— Обмеження у праві керування транспортними засобами не є чимось новим для українців, — коментує адвокатка Валентина Слободянюк. — Такі заходи активно застосовують представники виконавчих служб стосовно боржників у сплаті аліментів. Але якщо злісних неплатників аліментів обмежити у праві керування автомобілем може державний виконавець, то порушників правил військового обліку — лише суд.
— Обмеження у праві на керування транспортним засобом — це один зі способів впливу на осіб, які не дотримуються правил військового обліку, — додає юристка Алла Отрох. — Основне покарання для таких порушників — штраф у розмірі від 17 до 25,5 тисячі гривень. Якщо після накладення штрафу військовозобов’язаний і далі не дотримується правил обліку, керівник ТЦК має право звернутись до поліції, щоб його затримали і доправили у військкомат. А коли правоохоронцям знайти його не вдається, то на адресу такого порушника цінним листом надсилається вимога прибути в ТЦК. Якщо громадянин добровільно протягом 10 календарних днів з дня вручення такої вимоги не виконує її, військкомат звертається до суду із позовною заявою про обмеження такої особи у праві керування транспортними засобами. Такий захід застосовується також до тих, кого не вдалося розшукати. Зауважу, якщо військовозобов’язаний навіть сплатив штраф, але не усунув порушення правил військового обліку, то він все одно перебуватиме у розшуку.
— Протягом якого часу діє обмеження і яким чином воно знімається?
● А. Отрох:
— Судове рішення діє до виконання вимоги або її відкликання (закінчення мобілізації). Але якщо його ухвалив суд першої інстанції, то воно може бути оскаржене в апеляції.
— А яке покарання очікує на водія, якщо, незважаючи на обмеження, він і далі керуватиме транспортними засобами?
— У нього можуть відібрати водійське посвідчення на термін від трьох до шести місяців. Якщо ж і після сідатиме за кермо, то йому загрожує 20 400 гривень штрафу.
— А яким чином військовозобов’язаний може дізнатися, що його обмежили у праві керування транспортними засобами?
— Таку інформацію можна знайти на сайті судової влади або в Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень за прізвищем, ім’ям та по батькові. Також при поданні позову до суду в “Дію” прийде сповіщення про відкриття судового провадження та про дату розгляду справи.
— Наразі суд обмежив у праві керувати транспортними засобами лише одного військовозобов’язаного. Чому в інших справах не виносять вердиктів? Адже їх більше як 40.
— Тому що процедура доведення усіх підстав для застосування такого обмеження дуже складна й ТЦК та СП часто допускають порушення при зверненні до суду із відповідними позовними заявами, — зауважує військовий адвокат Яромир Цімура. — Адже військкомат має довести, що особу було належно повідомлено про виклик, здійснено усі заходи для її розшуку тощо. При цьому обмеження у праві на керування транспортними засобами не можна застосовувати до осіб, які працюють водіями чи таксистами і ця робота для них є основним заробітком, або використовують транспортний засіб у зв’язку з інвалідністю чи перебуванням на їхньому утриманні особи з інвалідністю I та II групи.
● В. Слободянюк:
— На мою думку, це пов’язано не лише з проблемами в оформленні позовів. Основна причина — несплата військкоматами судового збору, який наразі становить 3028 гривень. Позаяк нововведення запрацювало недавно, то ТЦК просто не змогли закласти минулого року кошторис у фінансування на такі потреби. Сподіваюся, що в цьому році ситуація виправиться і порушників правил військового обліку дедалі частіше обмежуватимуть у праві керування транспортними засобами.