Урядовим документом визначено новий порядок організації та ведення військового обліку, а також проведення призову громадян на військову службу. Що передбачають нововведення?
— Відтепер заборонено направляти на проходження ВЛК призовників віком до 25 років, хіба що вони самостійно висловили бажання проходити військову службу, — коментує Яромир Цімура, військовий адвокат. — Також не направлятимуть на медичні огляди всіх, кому надається відтермінування, у тому числі заброньованих й окремих категорій держслужбовців.
Скасували й особисту присутність призовників, військовозобов’язаних та резервістів у ТЦК та СП для зняття чи виключення з військового обліку. Відтепер комісія при ТЦК не розглядатиме питання відтермінування деяких посадовців: заброньованих керівників міністерств, їхніх заступників, керівників державних органів, нардепів, суддів тощо. Крім того, постанова прописує, що українські громадяни, які перебувають за кордоном, повинні стати на військовий облік до 13 липня через відповідні консульські установи.
Змінено й порядок оформлення відтермінування для осіб, які мають батьків з інвалідністю I чи II груп. Для них скасовано вимогу надавати у ТЦК висновок лікарсько-консультаційної комісії про потребу в постійному догляді таких осіб. Крім цього, люди з інвалідністю самостійно вибиратимуть військовозобов’язаного, який має його доглядати. Але насправді проблеми з порядком оформлення відтермінування на цій підставі все ще існують.
— Які?
— Зокрема, для оформлення відтермінування по догляду за особою з інвалідністю тепер треба подати ще й документи, які підтверджують родинні зв’язки. Якщо в сім’ї є інші члени родини, які зобов’язані за законом утримувати особу з інвалідністю, але не мають можливості це робити, то також треба подати відповідні підтверджувальні документи. Це може бути довідка про інвалідність, перебування під арештом, відбування покарання у формі обмеження чи позбавлення волі, документи про отримання компенсації на догляд. Водночас, у разі відсутності таких осіб, потреби у поданні додаткових документів не мало б існувати. Натомість на практиці ТЦК та СП вимагають ще акт встановлення факту здійснення догляду. Для його видачі треба звернутися у місцеві ради, де все одно вимагатимуть довідку ЛКК про необхідність догляду.
— Згідно із законом, юнаки до 25 років, які не проходили строкової служби чи не навчалися на військовій кафедрі, підлягають мобілізації лише у добровільному порядку, оскільки мають статус призовників. Та нерідко їх мобілізовують без згоди. Чому?
— Йдеться про тих юнаків, які були визнані непридатними до військової служби в мирний час і обмежено придатними в особливий період, — каже Олег Леонтьєв, юрист. — Їх звільнили від строкової служби, перевели з категорії призовників у статус військовозобов’язаних і видали так званий білий квиток. У нинішніх реаліях власники такого квитка автоматично потрапили в категорію “резервістів” і тепер підлягають призову, навіть якщо їм не виповнилося 25 років.
— І таких ситуацій багато, — зауважує Роман Лихачов, правозахисник. — Наприклад, один з моїх клієнтів, 22-річний хлопець, поїхав на Закарпаття відпочивати. На першому ж блокпосту його зупинили, відправили в ТЦК і мобілізували. Тож потрібні зміни до закону, які б передбачали, що призивати на службу під час мобілізації юнаків до 25 років можуть винятково на підставі укладання контракту.