У бюджеті на 2020 рік передбачено додаткове збільшення виплат пенсіонерам, яким понад 80 років. Днями президент Зеленський пообіцяв, що пенсія таких осіб збільшиться на 400 — 1100 грн (крім того, що зросте в липні та грудні через підвищення прожиткового мінімуму). Інші пенсіонери вважають таке рішення дискримінацією.
“Не розумію, якими критеріями користувалася влада, коли затверджувала збільшення пенсій саме тим, кому виповнилося 80 років, — розповідає 78-річна пенсіонерка Валентина Кропивицька. — Повірте, молодші пенсіонери витрачають на ліки та харчі не менше. Наприклад, я маю 36 років страхового стажу. І... 2225 гривень пенсії. Хіба це справедливо?”
— За даними Держстату, в Україні налічують 1 мільйон 678 тисяч українців віком понад 80 років, — розповідає Ольга Пищуліна, провідна експертка соціальних і гендерних програм Центру Разумкова. — На підвищення пенсій для цих людей у 2020 році заплановано виділити 13 млрд гривень. При цьому в уряді ще не уточнили, як виплачуватимуть цю надбавку — одноразово чи щомісячно. Також не зромуміло, чи буде вона диференційована залежно від трудового стажу та інших показників, які впливають на кінцевий розмір пенсії.
— Як ви ставитеся до підвищення пенсій за віком?
— З одного боку, вік не додає здоров’я, і що старший пенсіонер, то менше шансів, що він може мати додатковий дохід. А з другого — 79-річний пенсіонер має таке ж моральне право на надбавку до пенсії, як і 80-річний. Звичайно, варто підвищувати виплати всім пенсіонерам, незважаючи на вік. Влада обіцяє, що робитиме це поетапно. Після підвищення у 2020 році пенсій 80-літнім, буде підвищення для пенсіонерів 75+, далі — 70+ років. Але коли це станеться — через рік, два чи три — не зрозуміло. Та й не відомо, чи правдиваобіцянка президента пенсіонерам інших вікових категорій. Варто згадати, що під час виборів Володимир Зеленський обіцяв українцям віком понад 70 років пільги у сплаті комуналки. Але про таку ініціативу вже не чути.
— Певна річ, додатково підвищити пенсію тільки людям за 80 років — компромісне рішення, бо ж для істотного зростання пенсій усім 11,3 млн пенсіонерів за віком потрібні величезні кошти, — каже Лідія Ткаченко, провідна наукова співробітниця Інституту демографії та соціальних досліджень імені М. В. Птухи НАН України. — Наразі місячні видатки на виплату пенсій сягають понад 35 млрд грн. Щоб усім додати хоча б по 400 грн, потрібно знайти додатково 4,5 млрд грн, тобто місячна потреба зросте до майже 40 млрд грн.
О. Пищуліна:
— Так, бюджет Пенсійного фонду на 2019 рік становить 438 млрд грн, тому додаткові витрати на ініціативу Зеленського на 2020 рік у розмірі 13 млрд грн — це лише приблизно 3%. А вже на три етапи підвищення пенсій потрібно буде від 22 до 60,7 млрд грн. Тобто витрати ПФУ мають зрости приблизно на 5,5 — 15%. Джерела цих додаткових коштів наразі нема, тому й додаткове підвищення пенсій всім категоріям зависає.
— Чи відомо, звідки влада візьме кошти на додаткові пенсійні виплати у 2020 році?
Л. Ткаченко:
— Ні, наразі точно не відомо, з яких додаткових джерел чи за рахунок яких інших видатків будуть фінансувати це підвищення.
— Можливо, на ці потреби спрямують гроші від приватизації держмайна, — додає Олександр Ткач, фахівець у сферах пенсійного реформування та накопичувального пенсійного забезпечення. — Адже Мінфін наступного року планує отримати 12 млрд грн від продажу державного майна.
— До речі, чи є така практика — підвищення пенсій окремим віковим групам — в інших країнах?
Л. Ткаченко:
— Така практика досить поширена у світі. Наприклад, у Білорусі пенсіонерам, які досягли 80-річного віку, встановлено надбавку на догляд у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком. У Польщі пенсіонери 75-річного віку і старші отримують щомісячну доплату на додаткове медичне обслуговування. У деяких країнах (Маврикій, Таїланд) передбачено навіть градацію розміру пенсій залежно від віку.
У Великій Британії та Ірландії пенсіонери, які досягли 80 років, отримують щотижневу надвишку до пенсії та додаткові виплати/пільги на оплату деяких комунальних послуг. Щотижнева надбавка у Великій Британії дуже маленька, лише 0,25 пенса на тиждень, це близько 13 фунтів стерлінгів за рік (приблизно 400 гривень). Цю надвишку встановили ще 1971 року і відтоді її розмір не індексували. Вагоміше значення має щорічна виплата на зимове опалення у Великій Британії: для людей 80+ вона становить 300 фунтів стерлінгів, для пенсіонерів до 80 років — 200 фунтів стерлінгів (9400 та 6200 гривень відповідно). В Ірландії щотижнева надбавка для осіб 80+ становить 10 євро, тобто за рік тамтешні пенсіонери додатково отримують 520 євро (13 600 грн).
Дякуємо, що прочитали цей текст у газеті Експрес. У нас — тільки оригінальні тексти.
Читайте також про те, як заощадити на передплаті улюбленої газети.
