Велика “реформа” соціального страхування. Що буде з лікарняними, декретними та іншими виплатами?

Парламент схвалив рішення про приєднання Фонду соціального страхування до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Які наслідки це матиме для населення?

Фото depositphotos.com
Фото depositphotos.com

Ініціатори “реформи” запевняють, що це, зокрема, дасть змогу зменшити витрати на адміністрування коштів та спрямувати вивільнені гроші на забезпечення страхових виплат. За даними Мінсоцполітики, мова про 2 — 3 мільярди гривень щорічно. 

Також влада стверджує, що цифровізація процесів дасть змогу пришвидшити отримання виплат та соціальних послуг у системі соціального страхування, зокрема, у разі тимчасової втрати працездатності та нещасних випадків на виробництві. Мовляв, завдяки можливостям інформаційної системи ПФУ вже запроваджено електронний лікарняний. 

Але чи не вдарить боляче така “реформа” по вже звичній системі соціального страхування? Цю тему обговорюємо із заступницею голови правління Фонду соціального страхування України Наталією Землянською та експертом із соціальних питань Андрієм Павловським. 

— Основним аргументом об’єднання ФССУ та ПФУ ініціатори законопроекту називають економію коштів в умовах війни. Чи справді вдасться її досягти? 

● А. Павловський: 

— В очах нинішньої влади ПФУ виглядає якимось цапом-відбувайлом, що повинен виконувати непритаманні йому функції. Адже, крім виплати пенсій, він також призначатиме і виплачуватиме субсидії. А з нового року, якщо законопроект підпише президент, — лікарняні, декретні, регресні та інші страхові виплати. Є великий сумнів, що ПФУ дасть раду з цим усім. 

● Н. Землянська: 

— Щоб дійсно зекономити кошти, потрібно вигнати на вулицю понад 5 тисяч фахівців, переважна більшість з яких — вузькопрофільні спеціалісти з питань прийому заяв-розрахунків страхувальників щодо фінансування тимчасової непрацездатності працівників. Без цього не буде економічного ефекту від об’єднання. Але навряд чи працівники Пенсійного фонду навчені такого функціоналу та готові до подвійного навантаження. За нашими розрахунками, таке злиття призведе лише до додаткового витрачання понад 1 мільярда гривень на організаційні заходи та суди найманих працівників. 

Загалом законопроект не містить жодної пропозиції для оптимізації видатків, натомість передбачає розпродаж нерухомості Фонду соцстраху. Потенційна оптимізація не може бути досягнена без урізання головних функції Фонду — страхових виплат, декретних, і лікарняних, які становлять 95% усіх його видатків. 

Цікаво, що у 2020 році у Раді також намагалися протягти законопроект щодо об’єднання ПФУ і ФССУ. Але тоді проти виступили і сам ПФУ, і Мінсоцполітики, і Мін’юст. А Головне науково-експертне управління апарату ВРУ надало висновок щодо невідповідності такого злиття цілому ряду законів. 

— Які ризики може нести таке об’єднання ПФУ та ФССУ? Чи можливі проблеми зі страховими виплатами? 

● Н. Землянська: 

— Так, є великий ризик зупинення виплат на перехідний період. Якщо тепер застрахованій особі надають послуги за принципом “єдиного вікна” і, навіть попри воєнний стан, відділення Фонду соцстраху працюють, то після реорганізації може настати суцільний хаос. 170 тисяч осіб з інвалідністю ходитимуть за послугами по різних установах. 

● А. Павловський: 

— Бюджет ПФУ — дефіцитний та дотується з державної скарбниці. Фонд соцстрахування дефіциту бюджету фактично не знав. Так, були певні затримки із виплатами лікарняних, що утворилися внаслідок пандемії та війни. Але все одно гроші людям виплачували. 

Зрозуміло, що після об’єднання ПФУ буде зосереджений на своїй основній функції — виплаті пенсій. А страхові кошти можуть виплачувати за залишковим принципом. Тобто тоді, коли будуть гроші. І ще не відомо, в якому обсязі. 

Загалом є великі побоювання, що таке об’єднання буде невдалим, і нова “піраміда” завалиться. А потім деякі депутати скажуть, що, мовляв, ПФУ не може впоратися зі своїми функціями, тому віддаймо соціальні виплати приватним страховим компаніям. Такий сценарій також ймовірний. І деякі депутати роблять усе, щоб його реалізувати.

Подробиці
Скріншот.

Федерація тенісу б'є на сполох: спорт використовується режимами у власних пропагандистських цілях.

30.01
Подробиці
Фото НТВ.

Цю тему заборонили висвітлювати в новинах РФ, щоби не "дискредитувати армію"

30.01
Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ.

Нині на території Білорусі перебуває близько 9 тисяч російських окупантів.

30.01
Подробиці
Фото СБУ.

20-річний чоловік сфотографував 2 об'єкти енергетики у Тернополі й переслав ці фото співробітнику спецслужби РФ.

30.01
Подробиці
Фото з Telegram-каналу Ярослава Янушевича.

Загалом за добу ворог обстріляв девʼять областей України.

30.01
Подробиці
Фото ДПСУ.

Зокрема, це – службове відрядження, лікування, смерть члена сім'ї та для відвідування дітей одиноким батьком.

30.01
Подробиці
Зеленський опублікував спогад про Дмитра Павличка, який помер на 94-у році життя

Автор шедевру "Червоне – то любов, а чорне – то журба" публічно визнавав свою належність до УПА.

30.01
Люди і проблеми
Фото depositphotos.com

Щоб вступити на бакалаврат (чи в магістратуру - для медичних спеціальностей), потрібно скласти Національний мультипредметний тест.

30.01
Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ.

Із початку повномасштабного вторгнення Росія втратила близько 126 650 своїх військових.

30.01
Подробиці
Фото ЗСУ у Telegram.

Загалом за добу ворог завдав авіаційного та 3 ракетних ударів, здійснив 44 обстріли з реактивних систем залпового вогню

30.01
Подробиці
Ворог наступає на 4 напрямках, — Генштаб

ЗСУ підірвали під Мелітополем міст, яким окупанти перевозили живу силу і техніку.

29.01
Подробиці
Окупанти обстріляли декілька областей: є вбиті та поранені

Пошкоджені житлові будинки й об'єкти інфраструктури.

29.01
Подробиці
На військових об'єктах в Ірані пролунали потужні вибухи: що відомо

Наразі жодна країна не взяла відповідальність за масовану атаку.

29.01
Подробиці
На виборах у Чехії за попередніми даними лідирує генерал у відставці Павел. Чому це важливо для Києва?

Війна в Україні була ключовим питанням у період передвиборних перегонів.

28.01
Подробиці
У Новоайдарі стався вибух у лікарні з пораненими окупантами. Росіяни звинувачують ЗСУ

Генштаб ЗСУ у вечірньому зведенні повідомив, якою була ситуація на інших ділянках фронту.

28.01
Подробиці
Посла Угорщини викликають у київське МЗС після слів Орбана про те, що Україна нічийна земля

Це не перше зневажливе висловлювання угорського прем'єра на адресу нашої держави.

28.01
Подробиці
Винесено вирок трьом бойовикам, які штурмували українські міста на Донбасі та Запоріжжі

Контррозвідка викрила колаборантів, котрі хотіли влаштуватися до українських держустанов.

28.01
Здоров'я
Фото depositphotos.com

Із запаленням придатка яєчка пов'язують безплідність у чоловіків і дуже серйозні проблеми в сексі.

28.01
Cпорт
Михайло Мудрик і Олександр Зінченко.

Українці Михайло Мудрик і Олександр Зінченко стали головними ньюзмейкерами найсильнішого на континенті футбольного чемпіонату.

28.01
Подробиці
Остаточна доля скіфського золота буде вирішена у вересні. Воно може повернутися в Україну

Поки триває судова тяганина, колекція з двох тисяч предметів зберігається в музеї Амстердаму.

28.01
Люди і проблеми
Артур Печенюк працює над збільшенням потужності винаходу.

Для створення міні-генератора Артур Печенюк із житомирської школи №30 використав двигун зі старого автомобіля дідуся та підручні засоби.

28.01
показати більше