13-а пенсія. Як працює система таких бонусів за кордоном

Якщо в людини щороку була тринадцята зарплата, то після виходу на пенсію її має щось заміщувати. Власне для цього і є “тринадцята” пенсія.

Фото УНІАН
Фото УНІАН

Президент Польщі підписав закон про так звану пенсію плюс, який ухвалив Сейм. Майже 10 мільйонів поляків, які мають право на пенсію за віком або у зв’язку з інвалідністю, у травні отримають ще одну виплату — 888 злотих (приблизно 200 євро).

Наскільки поширена практика виплат “тринадцятих” пенсій у світі? Розпитуємо Лідію Ткаченко, старшу наукову співробітницю Інституту демографії та соціальних досліджень, Галину Третьякову, експертку з пенсійних питань “Реанімаційного пакета реформ”, та Олександра Ткача, директора ТОВ “Пенсійно-актуарний консультант”.

— Що таке “тринадцята” пенсія? Вона якось пов’язана із “тринадцятою” зарплатою, яку виплачують у деяких країнах ЄС?

Г. Третьякова:

— Витрати європейських домогосподарств у грудні, на зимові свята, збільшуються у 1,5 — 1,7 раза, якщо порівнювати з іншими місяцями. В ЄС прагнуть допомогти родинам відшкодувати їх, тож виплачують “тринадцяту” зарплату.

О. Ткач:

— Основне призначення пенсії — заміщення втраченого заробітку. Якщо в людини щороку була тринадцята зарплата, то після виходу на пенсію її має щось заміщувати. Власне для цього і є “тринадцята” пенсія.

— У яких країнах практикують виплату “тринадцятої” пенсії?

Л. Ткаченко:

— Насамперед — у заможних. Зокрема, у Ліхтенштейні та Великій Британії виплачують у грудні так званий різдвяний бонус.

У Бельгії та Нідерландах пенсіонерам щороку виплачують одноразову допомогу на відпочинок, в Ірландії забезпечують щорічну безоплатну подорож. Це також своєрідна “тринадцята” пенсія.

У деяких країнах (Італія, Мальта, Португалія) здійснюють навіть 14 пенсійних виплат, надаючи два бонуси: різдвяний і літній.

У бідніших країнах виплату “тринадцятої” пенсії використовують радше з електоральною метою (перед виборами) або для боротьби з бідністю, коли не вистачає коштів на належну індексацію пенсій. Наприклад, Росія у 2016 році індексувала пенсії значно нижче від рівня інфляції, а в січні 2017 року виплатила одноразову “компенсацію” пенсіонерам. Звичайно, це не зовсім “тринадцята” пенсія, бо вона не є щорічною.

— А як розраховують “тринадцяту” пенсію в Європі?

— Спеціальної формули нема. Кожна країна встановлює розмір виплат залежно від прийнятої практики та фінансової ситуації. Наприклад, 2017 року в Словаччині виплатили “різдвяний бонус” пенсіонерам у розмірі 100 євро, а в Мальті — двічі по 135 євро (у червні й грудні).

— А що в Україні?

— Цього року і наша країна випробувала таку практику — близько двох мільйонів пенсіонерів, які за повного страхового стажу мають пенсії до 1669 гривень, отримали у березні та квітні одноразову виплату в розмірі 2410 гривень. Найімовірніше, це було пов’язано з виборами. Хоча пролунало кілька заяв вищих керівників, що така практика може стати регулярною. Тобто пенсіонери, котрі мають повний страховий стаж і невисоку пенсію, отримуватимуть певні кошти у формі “тринадцятої” пенсії наприкінці року.

— Та чи на такі ініціативи будуть гроші у державній скарбниці?

— Це стане можливим, якщо економіка зростатиме або уряд знайде додаткові гроші на виплату таких пенсій. Нагадаю, на додаткові виплати до пенсій у березні та квітні тим, хто має повний страховий стаж і малу пенсію, скерували кошти від розмитнення “євроблях”.

Г. Третьякова:

— Уряди, що мають профіцит державного бюджету, діють двома способами. Найчастіше — повертають переплачені податки платникам наприкінці року або зменшують оподаткування (якщо профіцит постійний). Але є країни, де спрямовують “зайві” гроші на додаткове фінансування найменш забезпечених верств населення, до яких належать і пенсіонери. Власне, другий варіант спостерігаємо тепер у Польщі. Найважливіше в такій ситуації — щоби політики не маніпулювали зібраними податками.

— Чи справедливо виплачувати “тринадцяту” пенсію лише окремій категорії пенсіонерів, як хочуть запровадити в Україні?

Л. Ткаченко:

— У деяких країнах теж є обмеження у таких виплатах, наприклад, у Словаччині право на отримання “різдвяного бонусу” мають лише ті, у кого розмір пенсії не перевищує 60% середньої зарплати по країні. На жаль, додаткові виплати не розв’язують проблеми низьких пенсій в Україні. Але якщо завдяки їм поліпшиться добробут хоча б 2 мільйонів людей із невеликими пенсіями, — це вже немало.

Радимо до вашої уваги також текст про те, від яких хвороб можуть убезпечити регулярні візити до лікаря.

Найважливіше

19.05.2019
:
Дискусії
Фото УНІАН

Кого можуть зобов'язати декларувати доходи? Як це працює за кордоном? Які ризики втілення ідеї в Україні?

19.05
Політика

Ще після першого туру виборів Володимир Зеленський говорив про те, що Адміністрацію Президента треба перенести. Але не все так просто.

19.05
18.05.2019
Cтиль життя

Лідер гурту “Друга ріка” Валерій Харчишин своє 45-річчя відзначить за океаном.

18.05
Cтиль життя

Одного разу я ледь не спалила ліс, утім вогонь вдалося загасити самотужки. Щоправда, залишилась без куртки та кросівок:)

18.05
показати більше