Як в Україні прослуховують телефони

"У нас дозволи на негласні слідчі дії правоохоронці отримують набагато частіше, ніж, наприклад, працівники поліції в Німеччині чи Великій Британії".

Фото pixabay.com
Фото pixabay.com

Нещодавно НАБУ оприлюднило скандальні записи розмов голови Окружного адміністративного суду Києва Павла Вовка із членами Вищої кваліфікаційної комісії суддів. Нам стало цікаво — на якій підставі прослуховували суддів і чи можуть правоохоронці таким чином збирати інформацію про все, що будь-який громадянин України говорить по телефону?

“Зняття інформації з каналів зв’язку (себто прослуховування телефонних розмов. — Ред.) — один з видів негласних слідчо-розшукових дій, — розповідає адвокат Олег Мицик. — Такі дії — це формально новий правовий інститут, відповідна глава у КПК з’явилася у листопаді 2012 року. Ці слідчі дії провадяться на підставі ухвали слідчого судді апеляційного суду області. Рішення судів, як і сам факт звернення слідчого та прокурора до суду, є таємними. Розтаємнюються вони лише після завершення досудового розслідування.

Підставою для звернення до суду є інформація, що певна особа скоїла, коїть або готується скоїти тяжкий чи особливо тяжкий злочин, за який покарання передбачає більш ніж п’ять років позбавлення волі”.

“Далі прокуратура перевіряє правомірність необхідності зняття інформації з каналів зв’язку, а потім ще й суд, який і дає дозвіл”, — доповнює Сергій Сидорук, колишній оперативний співробітник правоохоронних органів.

— Як довго може тривати прослуховування?

— Не більш ніж два місяці. Після закінчення терміну його треба продовжувати.

— Чи часто дають такі дозволи в Україні?

— Приблизно три тисячі разів на рік, — відповідає правозахисник Едуард Багіров. — А самих звернень у кілька разів більше. До слова, .

Так, і в нас не можна на бажання начальника райвідділу поліції отримати дозвіл, щоби прослухати телефон своєї тещі. Закон забороняє використовувати службове становище для здобуття інформації.

Утім не є таємницею, що в Україні нерідко незаконно купують право та можливість несанкціонованого її знімання.

— Наприклад, знаю про співробітника СБУ, якого спій­мали на тому, що він передав своєму другові за певну плату інформацію, яка стосувалася його боржника, — каже Еду­ард Багіров. — Тобто співро­бітник СБУ використав служ­бове становище і здійснив за­писи з певного телефону.

— Чи повинен слідчий повідомляти про прослуховування тому, за ким стежив?

— Законодавство зобов’я­зує слідчого повідомити особу про негласні слідчі дії до за­кінчення кримінального про­вадження або не пізніше ніж за рік з початку таких дій.

Хоч якщо ж особу прослу­ховували, але кримінальним провадженням це не закінчи­лося, то людина й не знає, що стосовно неї провадили та­кі дії. До слова, законом пе­редбачено моральне відшко­дування за негласні слідчі дії, але на практиці довести це ду­же важко.

Кожен активний громад­ський діяч чи журналіст мо­же стати об’єктом прослухо­вування. Тому я не впевнений, чи нас зараз не слухають.

— Прослуховування телефонів — технічно складна процедура?

О. Мицик:
— Це найпростіша і найчастіше застосовувана негласна слідча дія. До слова, право знімати інформацію мають лише працівники СБУ.

С. Сидорук:
— Технічно найпростіше прослухати стаціонарний те­лефон. Досить під’єднатися до відповідної клеми у щитовій.

Щоби прослухати мобіль­ний телефон, треба поставити до відома оператора зв’язку.

Сучасні технічні засоби да­ють можливість також слу­хати, що відбувається у при­міщенні, навіть не встанов­люючи всередині прила­дів, — досить спрямувати спецпристрій на вікно. До ре­чі, слухати людей за пласти­ковим вікном зручніше, ніж за старим дерев’яним. У дерев’яного скло вібрує, наприклад, від руху транспорту, створює шуми і перешкоди.

— Оператор може самостійно записувати розмови своїх абонентів?

О. Мицик:
— Ні, оператори не мають права фіксувати розмови людей. Згідно із законом “Про те­лекомунікації”, вони зобов’я­зані лише надати державі до­ступ до точки, де спецслужби мають можливість здійснити свої повноваження — під’єд­натися і фіксувати певний но­мер.

— Чи можна якось дізнатися, що тебе прослуховують? Наприклад, набравши на мобільнику певний код?

С. Сидорук:
— Ні. Технічні можливості дають змогу прослуховувати цілком таємно. Захиститися від перехоплення радіохви­лі звичайні громадяни не мо­жуть. У військових є захище­ні частоти чи канали зв’язку, але це високі технології, до­сить дорогі.

Е. Багіров:
— Якщо людина підозрює, що її нелегально прослухо­вують, вона має звернутися з відповідною заявою до СБУ. Спецслужби мають техніч­ні можливості перевірити і встановити це. За прослухо­вування без дозволу суду пе­редбачено кримінальну від­повідальність.

Однак я кілька разів звер­тався і до міністра МВС, і до голови СБУ, щоб мені офі­ційно надали інформацію, чи прослуховують мій те­лефон, бо мав певні підозри. Зрозуміло, відповіли, що ні. Але чи можна такій відпові­ді довіряти?

— А яке покарання передбачено для тих, хто вирішить незаконно когось підслуховувати чи за кимось підглядати?

О. Мицик:
— У ККУ є стаття 359 “Не­ законні придбання, збут або використання спеціальних технічних засобів отриман­ня інформації”. Санкція пе­редбачає позбавлення волі терміном до чотирьох років, а якщо злочин скоєно пов­торно або групою осіб, пока­рання — від чотирьох до семи років позбавлення волі. Якщо такі дії завдали істотної шко­ди правам постраждалого — від семи до десяти років за гратами.

— Чи правда, що нас усіх пасивно “слухають”: спеціальні програми реагують на кодові слова в телефонних розмовах й автоматично починають запис?

С. Сидорук:
— Так, є комп’ютерні про­грами, які реагують на пев­ні слова, наприклад, “бомба”. Але не думайте, що балака­ють двоє друзів, хтось сказав “бомба” — і їх почали прослу­ховувати. Ні. Бодай один зі співрозмовників має бути для цього на прослуховуванні за законною процедурою і з до­зволу суду.

— А що відбувається з інформацією, яку здобули оперативники?

О. Мицик:
— Оперативні підрозділи передають її ініціаторові, він складає протоколи про не­гласні слідчо­розшукові дії.

Ці протоколи легалізовують шляхом розтаємнення, сторо­ни їх читають після закінчен­ня матеріалів провадження. А потім протоколи передають до суду, де учасники дослід­жують докази. Вони лягають в основу вироку, учасники пе­ревіряють, чи не сфальшували їх правоохоронці.

Читайте також про особливий статус депутата в Україні, ризики його скасування та закордонну практику.

Найважливіше

24.08.2019
:
Актуальне

"Для кроликів, хом'ячків, шиншил +25 С - вже критична межа".

24.08
Думка
Олександр Ірванець, письменник

Ровесникам Незалежності сповнюється 28 років. Вони не були ні піонерами, ні комсомольцями, ні навіть - уявіть собі - жовтенятами! Але чому, в розмовній мові вони часто називають українську національну валюту гривню - рублем?

24.08
Думка
Андрій Курков, письменник

Ми часто вважаємо, що майбутнє нашої країни залежить від США і від Росії, забуваючи, що перш за все Незалежність України і нині, і в майбутньому залежить від нас.

24.08
показати більше