Чому в Україні досі не врегулювали діяльність лобістів?

В уявленні багатьох наших громадян лобізм часто асоціюється зі злочином, тоді як насправді це законна підприємницька діяльність, кажуть експерти.

Фото pixabay.com
Фото pixabay.com

Хоч Володимир Зеленський переконував, що послугами лобістів не користується, американська лобістська компанія Signal Group Consulting, LLC відзвітувала про 60 тисяч доларів за роботу, виконану в інтересах нинішнього Президента України. Після цього скандалу в нас заговорили про необхідність прийняття закону про лобіювання і лобістську діяльність.

— В уявленні багатьох наших громадян лобізм часто асоціюється зі злочином, — каже "Експресу" Олександр Чебаненко, експерт програми реформування правоохоронної та судової систем Українського інституту майбутнього. — Тоді як насправді це законна підприємницька діяльність, яка полягає в легальному просуванні та обстоюванні певних інтересів. Такий бізнес за кордоном сплачує податки, веде відкриту звітність.

— Чому цю діяльність не врегульовано в Україні?

— Це намагалися зробити ще 2005 року, а останній законопроект щодо цього питання був зареєстрований у Верховній Раді 8-го скликання, але не пройшов навіть першого читання. Чому не прийнятий? Бо наша політична верхівка розуміє, що закон про лобізм не працюватиме на її користь.

Зокрема, лобістським організаціям, які існують, доведеться реєструватися в Мін’юсті, а не ховатися за вивісками громадських організацій чи ЗМІ. У законопроекті йдеться і про те, що лобістські організації повинні публічно звітувати про кожен факт зустрічі з представниками влади. Це мають робити й можновладці. Очевидно, що таке їм не на руку.

— Наскільки поширений лобізм у світі?

— Є відповідні акти на рівні ЄС. Зрештою, в усіх цивілізованих країнах лобізм прагнуть зробити прозорим, щоб врегулювати питання, котрі можуть призвести до корупції.

Для нас орієнтиром у прийнятті відповідного закону можуть стати США, де таке законодавство є на федеральному рівні, крім того, кожен штат має закон, котрий регулює цю діяльність. У США базовим нормативно-правовим актом є Федеральний акт “Про відкритість лобіювання”. Також діє Федеральний акт “Про реєстрацію зарубіжних фірм”, прийнятий ще 1938 року. Він регламентує систему реєстрації та звітності лобістів і лобістських організацій, які захищають іноземні інтереси.

Тож компанії, котрі лобіюють інтереси в США, зокрема, іноземців, повинні подавати документи в мін’юст країни, де повідомляють, у чиїх інтересах працювали.

До речі, у США лобіст — дуже престижна робота, для якої потрібна висока кваліфікація, і тамтешні навчальні заклади готують таких фахівців.

Читайте також про те, як формується зарплата високопосадовців.

Найважливіше

17.09.2019
:
Актуальне
Фото pixabay.com

У цивільному праві діє принцип “дозволено все, що не заборонено”, кажуть юристи.

17.09
Пригоди

А поки тривало слідство, ледь не зарізав знайомого. Що вирішив суд?

17.09
Актуальне

"Контора працює з дев'ятої ранку, а я приїхала приблизно о восьмій і була вже 18-та".

17.09
Актуальне

"Мене попередили, що може бути відрядження у зону бойових дій. Я до цього готова".

17.09
Здоров'я

Про важливість цього продукту для організму людини, а також про те, чому його не варто пересушувати.

17.09
Актуальне
Неймовірна краса Свидовця! Не дивно, що ця територія — ласий шматок для інвесторів.

У кого які аргументи? Вирушаємо до Свидовця, аби розібратись у проблемі.

17.09
16.09.2019
Думка

Звісно, вони можуть загинути через хвороби чи пошкодження, але в біології вважаються безсмертними, бо не старіють і природної смерті для них немає.

16.09
Історія
Фото The Times-Democrat з Вікіпедії

Впродовж поєдинку за чемпіонство у цьому виді спорту тодішній переможець втратив у вазі понад два кілограми.

16.09
Cтиль життя
Фото Сабіни Ружицької

У цього чоловіка згоріла хата, він переніс три інфаркти та дві операції на серці. А опісля став пожежником-добровольцем.

16.09
Актуальне

Шахраї продають, дарують, отримують у спадщину нерухомість без відома власників.

16.09
Актуальне
Фото Ірини Батюк

Про відчайдушну боротьбу з радянською системою, "Захар Беркут" та ставлення до Зеленського.

16.09
Політика
Фото УНІАН

Що допомогло Олексієві Гончаруку стати очільником Кабміну всього у 35 років?

16.09
15.09.2019
Здоров'я

Якщо щоранку ви почуваєтесь виснаженими, хоч і спали всю ніч, то цей текст вам стане у пригоді.

15.09
показати більше