Подія: Цього тижня Верховна Рада розгляне зміни до Конституції України у частині децентралізації і спрямує законопроект № 2098 до КСУ. У "Голосі" заявили, що документ "відкриває дорогу до виконання вимог Путіна".
Деталі і коментарі: Представник президента в парламенті Руслан Стефанчук під час засідання Погоджувальної ради заявив, що ВР має намір скерувати законопроект про децентралізацію на розгляд до Конституційного суду. "Ми його поставимо на цей тиждень. Є пропозиція підтримати його і направити до Конституційного Суду для визначення його відповідності статтям 157 і 158 Конституції України", — повідомив нардеп.
Йдеться про законопроект, який 13 грудня 2019 року зареєстрував у Верховній Раді президент Володимир Зеленський. Згідно з документом, буде створено нові адміністративно-територіальні одиниці: громаду, округ, область. На конституційному рівні закріплять право громади безпосередньо здійснювати місцеве самоврядування шляхом виборів, місцевих референдумів. Для нагляду за дотриманням Конституції і законів України органами місцевого самоврядування, координації діяльності територіальних осередків центральних органів виконавчої влади пропонується запровадити інститут префектів. Префекта призначатиме на посаду та звільнятиме за поданням Кабінету міністрів президент.
Тоді Комітет Верховної Ради з питань правової політики рекомендував спрямувати цей законопроект до Конституційного Суду, відтак зараз його знову повернули на порядок денний.
Партія "Голос" різко виступила проти такої ініціативи. "Пропонований формат змін — це не про децентралізацію, а про цементування впливу президента через всесильних префектів", — заявили у політсилі. Окрім того, у "Голосі" вважають, що цей проект закону відкриває дорогу до виконання вимог Путіна щодо фактичного надання автономії окремим областям. Представник партії Роман Лозинський, зокрема, наголосив, що це позиція не лише "Голосу", але й представників місцевого самоврядування, про що заявили голови 50 громад з усієї України в спеціальній заяві, а також повідомили в Асоціації міст України.
У той же час нардеп від "Слуги народу", голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою Комітету ВРУ з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Віталій Безгін вважає, що законопроект Зеленського обріс чималою кількістю міфів. Зокрема, депутат зазначає, що префект не вирішує одноосібно питання щодо законності дій органів місцевого самоврядування, а може впливати на них через суд і лише суд приймає остаточне рішення щодо тієї чи тієї справи. Також Безгін зазначає, що для окупованих територій не передбачено особливого статусу, наголошуючи, що Україна є унітарною державою і жодної згадки про особливості Донецької, Луганської областей чи їхніх територій у документі немає.
Що було раніше: Закон про децентралізацію не є новаторством Володимира Зеленського. Ще у 2015 році Рада проголосувала в першому читанні за законопроект Петра Порошенка, текст якого, в основному, збігається із пропозиціями чинного глави держави. Однак того дня через скандальні правки про особливий статус Донбасу під парламентом виникли протести, які переросли у сутички мітингувальників із силовиками і спроби штурму Ради. Близько сотні людей отримали поранення, 4 нацгвардійця померли. Документ відкликали, а нова влада створила свій.
