Децентралізація по-Зеленськи: подробиці про законопроект, який відправлять у КСУ

Що передбачає документ і чому проти нього виступають інші нардепи та представники місцевого самоврядування.

Фото УНІАН
Фото УНІАН

Подія: Цього тижня Верховна Рада розгляне зміни до Конституції України у частині децентралізації і спрямує законопроект № 2098 до КСУ. У "Голосі" заявили, що документ "відкриває дорогу до виконання вимог Путіна".

Деталі і коментарі: Представник президента в парламенті Руслан Стефанчук  під час засідання Погоджувальної ради заявив, що ВР має намір скерувати законопроект про децентралізацію на розгляд до Конституційного суду. "Ми його поставимо на цей тиждень. Є пропозиція підтримати його і направити до Конституційного Суду для визначення його відповідності статтям 157 і 158 Конституції України", — повідомив нардеп.

Йдеться про законопроект, який 13 грудня 2019 року зареєстрував у Верховній Раді президент Володимир Зеленський. Згідно з документом, буде створено нові адміністративно-територіальні одиниці: громаду, округ, область. На конституційному рівні закріплять право громади безпосередньо здійснювати місцеве самоврядування шляхом виборів, місцевих референдумів. Для нагляду за дотриманням Конституції і законів України органами місцевого самоврядування, координації діяльності територіальних осередків центральних органів виконавчої влади пропонується запровадити інститут префектів. Префекта призначатиме на посаду та звільнятиме за поданням Кабінету міністрів президент.

Тоді Комітет Верховної Ради з питань правової політики рекомендував спрямувати цей законопроект до Конституційного Суду, відтак зараз його знову повернули на порядок денний.

Партія "Голос" різко виступила проти такої ініціативи. "Пропонований формат змін — це не про децентралізацію, а про цементування впливу президента через всесильних префектів", — заявили у політсилі. Окрім того, у "Голосі" вважають, що цей проект закону відкриває дорогу до виконання вимог Путіна щодо фактичного надання автономії окремим областям. Представник партії Роман Лозинський, зокрема, наголосив, що це позиція не лише "Голосу", але й представників місцевого самоврядування, про що заявили голови 50 громад з усієї України в спеціальній заяві, а також повідомили в Асоціації міст України. 

У той же час нардеп від "Слуги народу", голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою Комітету ВРУ з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Віталій Безгін вважає, що законопроект Зеленського обріс чималою кількістю міфів. Зокрема, депутат зазначає, що префект не вирішує одноосібно питання щодо законності дій органів місцевого самоврядування, а може впливати на них через суд і лише суд приймає остаточне рішення щодо тієї чи тієї справи. Також Безгін зазначає, що для окупованих територій не передбачено особливого статусу, наголошуючи, що Україна є унітарною державою і жодної згадки про особливості Донецької, Луганської областей чи їхніх територій у документі немає.

Що було раніше: Закон про децентралізацію не є новаторством Володимира Зеленського. Ще у 2015 році Рада проголосувала в першому читанні за законопроект Петра Порошенка, текст якого, в основному, збігається із пропозиціями чинного глави держави. Однак того дня через скандальні правки про особливий статус Донбасу під парламентом виникли протести, які переросли у сутички мітингувальників із силовиками і спроби штурму Ради. Близько сотні людей отримали поранення, 4 нацгвардійця померли. Документ відкликали, а нова влада створила свій.

Подробиці

Як виначити безпечні водойми, як підготуватись до пірнання та інші важливі запитання.

18.01
Подробиці
Фото pixabay.com

Метеорологи та рятувальники попереджають про сильні тумани.

18.01
Подробиці
Фото УНІАН

Як саме формується склад Ради з питань розвитку “Мистецького Арсеналу”? І хто запропонував ввести до нього дружину президента?

18.01
Подробиці
Фото зі сторінки Оксани Максимчук у Facebook

Верховна Рада ухвалила постанову про переслідування Марківа в Італії, у якій назвала процес щодо українського воїна упередженним.

17.01
Подробиці
Фото зі сторінки Білого дому у Facebook

Про деталі пакту між двома найбільшими економіками світу і його вплив на відносини між США, КНР і ЄС.

17.01
Подробиці

На Сході активізувалися ворожі стрільці: за два дні від їхніх куль загинуло двоє українських військових.

17.01
Подробиці
Фото uk.wikipedia.org

Про життя та творчість сина автора легендарних пригодницьких романів "Гобіт, або Туди і звідти" та "Володар перснів" Джона Толкіна.

17.01
Політика
Фото зі сторінки О. Гончарука у Facebook

Що спонукало очільника уряду скласти повноваження і чому міністр просить звільнення саме в президента.

17.01
Здоров'я
Фото pixabay.com

Хвороба нагадує ГРВІ, але збудника досі не встановили.

17.01
Подробиці
Фото wikipedia.org

Яка саме авіатехніка буде на її озброєнні і чому для базування обрали Вінницю?

17.01
Cпорт
Фото зі сторінки Еліни Світоліної у Facebook

В Австралії стартує один з найпрестижніших тенісних турнірів.

16.01
Подробиці
Фото зі сторінки ЗСУ у Facebook

Що передувало ухваленню документа і скількох осіб призвали минулого сезону.

16.01
Подробиці
Фото pixabay.com

Рекордні температури та погодні аномалії науковці спостерігали на всій планеті.

16.01
Подробиці
Фото Ярослава Станчака

Письменник Андрій Курков та художник Юрко Кох створили нову мистецьку форму на очах у сотні глядачів.

16.01
Політика
Фото УНІАН

Про реакції на зміст документа закордонних колег України і чому його таки вирішили відкликати.

16.01
Здоров'я

Розповідаємо, як працюватиме Програма медичних гарантій і чому не всі зможуть нею скористатися.

16.01
Подробиці
Фото pixabay.com

Скільки наших співгромадян працює в сусідній країні і яких професій там потребують.

16.01
Подробиці

Скорочене написання року можуть використовувати шахраї.

16.01
Cтиль життя
Фото зі сторінки Paris Musées у Twitter

Оцифровано понад 100 тисяч творів мистецва. Які репродукції можна знайти у відкритому архіві та як їх зберегти собі?

15.01
Подробиці

Про новий звіт Організації об'єднаних націй і рішення, яке пропонують науковці.

15.01
Подробиці
Фото зі сторінки Д. Дубілета у Facebook

Кабмін оголосив, що вже знає реальну кількість українців. Які методики використовували для підрахунку і коли оголосять результат?

15.01
Подробиці
Фото kremlin.ru

Про ініціативу Путіна і наслідки, які вона може мати для України.

15.01
Історія
За Слава Україні — в'язниця. Як судили Бандеру та його соратників під час Варшавського процесу

14 січня 1936 року провідника ОУН Степана Бандеру засудили до смертної кари за організацію вбивства міністра внутрішніх справ Польщі Броніслава Перацького. Як це було.

15.01
Подробиці
Фото pexels.com

Як змінилась статистика щодо подорожей українців за кордон за останні роки?

15.01
показати більше