За півтора року роботи уряду Дениса Шмигаля лиш 17% урядових законопроектів стали законами. Про це свідчить аналіз Комітету виборців України. Чому парламент не підтримує урядових законопроектів?
— За період із 5 березня 2020 року, коли було призначено уряд Дениса Шмигаля, до 10 жовтня 2021 року Кабінет Міністрів подав на розгляд Ради 369 проектів законів, — каже Олексій Кошель, голова Комітету виборців України. — Прийнято (з підписом президента) лише 63 закони. При цьому 24 з них — ратифікаційні документи, які зазвичай підтримують усі фракції і групи ВР, незалежно від політичного спрямування. Показник 17 відсотків — катастрофічно низький.
— А як парламент підтримував урядові законопроекти попередників Дениса Шмигаля?
— Показники підтримки законодавчих ініціатив уряду Дениса Шмигаля набагато менші, ніж у попереднього прем’єр-міністра Олексія Гончарука. Так, законами стали 22% законопроектів, поданих попереднім урядом. І в уряду Володимира Гройсмана були кращі показники: у перші півтора року роботи його уряд подав на розгляд ВР майже стільки ж законопроектів, скільки Кабмін Дениса Шмигаля, — 382. З них було прийнято 108 законів, або 28%.
— Які причини такого явища?
— Денис Шмигаль є на 100% людиною Володимира Зеленського, тож підтримка урядових законопроектів мала б бути ідеальною, але цього нема. Ми спостерігаємо нездорову робочу атмосферу у владі. Інколи бачимо комічні ситуації, коли парламент відхиляє урядовий законопроект, натомість приймає ідентичний, але вже авторства нардепів від “Слуги народу”. Зокрема, торік так було зроблено із законопроектом Кабміну про боротьбу з коронавірусом.
Інша причина — зруйнована комунікація між Кабміном і ВРУ. Дуже часто міністри не приходять звітувати до парламенту, відсилають своїх заступників, а нардепи це сприймають як вияв неповаги до них. І згодом не хочуть підтримувати проекти від уряду.
— Така тенденція збережеться й надалі?
— Думаю, що так. Адже нардепи, партії на прийнятті своїх, а не урядових законів можуть побудувати непогану піар-кампанію. Вони це добре розуміють, тому, гадаю, й надалі ігноруватимуть урядові законопроекти. Однак центральним органам влади потрібно повернутися до практики запровадження спільних планів законодавчої роботи із чіткими термінами виконання. Кабмін має стати головним центром розробки законодавчих актів. Так відбувається в багатьох парламентсько-президентських республіках. Україна не має бути винятком.
Дякуємо, що прочитали цей текст у газеті Експрес. У нас — тільки оригінальні тексти.
Читайте також про те, що розповідають про нового головнокомандувача ЗСУ у його рідному місті
