Субсидія — це тепер теж дохід. Правила призначення соціальних допомог в Україні стали жорсткішими

Тепер кількість отримувачів державних коштів істотно зменшиться.

Фото зі сторінки  Управління праці та соцзахисту населення у facebook
Фото зі сторінки Управління праці та соцзахисту населення у facebook

Кабмін прийняв постанову №632 “Деякі питання виплати державної соціальної допомоги”. Документ дозволяє штучно збільшити середній дохід сім’ї — відтак вона отримуватиме соціальну допомогу значно меншого розміру або взагалі не матиме на неї права. Фахівці кажуть, що таким чином держава зекономить на виплатах соцдопомоги. Що саме зміниться?

Детальніше про нововведення розповідають Назар Миколюк, аналітик з питань соціального захисту Асоціації міст України, Ольга Пищуліна, провідна експертка соціальних і гендерних програм Центру Разумкова, та Леся Дронь, заступниця начальника управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики міської ради.

— Як тепер визначатимуть середньомісячний дохід сім’ї для призначення соціальних допомог?

Л. Дронь:

— Щоб обчислити середньомісячний сукупний дохід сім’ї, слід загальну суму сукупного доходу осіб за визначений законодавством період поділити на 6.

А щоб вирахувати середньомісячний сукупний дохід одного члена сім’ї, треба середньомісячний сукупний дохід сім’ї поділити на кількість членів сім’ї.

— Які доходи відтепер враховуватимуть у середньомісячний сукупний дохід сім’ї, призначаючи соціальні допомоги, а які — ні?

О. Пищуліна:

— Будуть враховуватися такі виплати: зарплата після сплати податків, грошове забезпечення військовослужбовців, пенсія і пожиттєві виплати для суддів у відставці, стипендія, соціальні виплати, зокрема субсидія, пільги на оплату ЖКП, придбання твердого палива та скрапленого газу, допомога через безробіття, грошові перекази з-за кордону, доходи від реалізації молока та молочної сировини, а також продукції тваринництва (30% нарахованих сум).

Не враховуватимуть таких доходів: допомога при народженні дитини, разові виплати усиновлювачам дітей, матерям-героїням, допомога на дітей-сиріт, виплати за програмою “муніципальна няня”, аліменти, доходи від розміщення депозитів, допомога на поховання, суми отриманих аліментів та інші.

Як бачимо, тепер у сукупний дохід включають грошове забезпечення військовослужбовців і, головне, — субсидії та пільги на оплату ЖКП.

Тепер у сукупний дохід включають грошове забезпечення військовослужбовців і, головне, — субсидії та пільги на оплату ЖКП.

— Як усе це вплине на кількість отримувачів соціальних допомог?

О. Пищуліна:

— Це дасть змогу штучно збільшити середній дохід сім’ї, вона отримуватиме соціальну допомогу вже значно меншого розміру або взагалі не матиме на неї права. Тобто держава зекономить на виплатах соцдопомоги.

Кількість отримувачів соціальних допомог відчутно зменшиться і через інші причини. Наприклад, до складу сім’ї особи, яка звертається по призначення допомоги на дітей матерям-одиначкам, включили дітей до 23 років (якщо у них немає власної сім’ї), навіть коли вони не проживають із батьками. У таких дітей можуть бути свої доходи — стипендія чи зарплата. Ці гроші тепер плюсують до сукупного доходу сім’ї, яка претендує на державну допомогу. Це також збільшить загальний дохід сім’ї, а отже, впливатиме на кількість
отримувачів такої допомоги, яких поменшає.

Згідно з новими правилами, щоб отримати державну допомогу на дітей, матерям-одиначкам, крім заяви, треба буде подавати й декларацію про доходи та майновий стан. Якщо буде подано недостовірні дані, виплати скасують, а всю отриману суму допомоги доведеться повернути відразу або частинами.

— А чи враховують до сукупного доходу розмір самої соціальної допомоги?

Л. Дронь:

— Ні, до середньомісячного сукупного доходу не включають державної соціальної допомоги, для призначення якої обчислюють сукупний дохід.

ПРО ДОПОМОГУ ОДИНОКИМ МАТЕРЯМ

— Встановлені також окремі умови, за яких допомогу на дітей матерям-одиначкам та тимчасову державну допомогу дітям не призначатимуть. Які ці умови?

Н. Миколюк:

— Так, допомогу на дітей одиноким матерям не будуть призначати, якщо у складі сім’ї є особи віком понад 18 років, які не працюють, не вчаться і не перебувають на обліку як безробітні (як виняток — якщо вони сплачували ЄСВ або здійснювали догляд окремих категорій громадян), якщо члени сім’ї протягом року придбали земельну ділянку, квартиру, транспортний засіб або здійснили якусь іншу покупку на суму понад 50 тисяч грн. А також якщо у власності сім’ї є друга квартира (будинок), крім житла, що розташоване на тимчасово окупованих територіях, та більше ніж один автомобіль до 15 років.

Щодо тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, то постановою конкретизовано випадки припинення виплати такої допомоги. Зокрема, визначено, що допомогу не призначають, якщо в Єдиному реєстрі боржників немає відомостей про одного з батьків (платника аліментів).

Л. Дронь:

— Хочу зауважити, що одинокі матері, які не працювали впродовж 3 місяців періоду, за який подавали доходи для призначення допомоги, втратять право на соціальну допомогу на дітей.

— А чи змінився розмір державних соціальних допомог?

Н. Миколюк:

— З 1 липня збільшено розмір майже всіх державних соціальних допомог, оскільки зріс розмір прожиткового мінімуму. Також законом України від 2 червня №646 змінено підхід щодо розрахунку розміру окремих державних соціальних допомог. Наприклад, допомога малозабезпеченим сім’ям визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом. Раніше цей розмір не міг перевищувати 75% прожиткового мінімуму для сім’ї, а в окремих випадках (виховання дитини з інвалідністю, проживання і робота в гірському населеному пункті тощо) — прожитковий мінімум. З 1 липня загальний розмір допомоги не може перевищувати прожитковий мінімум для сім’ї, а якщо сім’я проживає і працює (навчається) в гірському населеному пункті, то прожитковий мінімум збільшується на 20%. Також збільшено розмір допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, до 2,5 розміру прожиткового мінімуму, а для дітей з інвалідністю — до 3,5 розміру прожиткового мінімуму.

— Які ще нововведення передбачає постанова?

Н. Миколюк:

— З 1 липня державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям та допомогу на дітей одиноким матерям, особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні-червні 2020 року, призначатимуть і виплачуватимуть лише після подання нової заяви з необхідними документами. Їх можна також надіслати поштою або онлайн. Якщо громадянин звернувся у липні-серпні цього року, допомогу буде призначено з липня.

Зауважу, допомога на дітей одиноким матерям, яку призначено за умовами, що діяли до 30 червня (включно), буде виплачуватися до закінчення строку її призначення.

— Який механізм подання документів онлайн?

Н. Миколюк:

— Можна подати заяву через офіційний сайт Мінсоцполітики (msp.gov.ua) або інтегровані з ним інформаційні системи, Єдиний державний веб-портал електронних послуг. Проте, найімовірніше, ці норми повноцінно запрацюють тільки з 1 січня, бо потребують значного інформаційного доопрацювання. Лише для отримання допомоги малозабезпеченій сім’ї постановою передбачено можливість звернення онлайн через сайт Мінсоцполітики (або інтегровані з ним системи) вже тепер. Щоправда, на сьогодні на міністерському сайті немає “кнопки” для подання відповідної заяви...

— Кажуть, що з 1 січня наступного року райдержадміністрації не прийматимуть документів для призначення допомог...

Н. Миколюк:

— Це правда. Громадяни зможуть подати заяви або надіслати їх онлайн (чи поштою) у місцеві органи соцзахисту своїх територіальних громад. Таке рішення пов’язане з децентралізацією влади та утворенням єдиного базового рівня місцевого самоврядування — коли всі жителі, не важливо, де вони проживають, зможуть мати однаковий доступ до всіх послуг.

Дякуємо, що прочитали цей текст у газеті Експрес. У нас — тільки оригінальні тексти.

Читайте також про те, як попри постанову суду поліція за два тижні не спромоглася захистити жінку

Автор: Леся Ясинчук
Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ.

Росіяни просунулися на Покровському та Торецькому напрямках. На всіх інших ділянках фронту окупанти також проводили наступальні операції, однак успіху не досягли.

18.06
Подробиці
Фото: прем'єр-міністр Канади Марк Карні (Getty Images).

Лідери визнали зв'язок між кризами в Україні, на Близькому Сході та в Індо-Тихоокеанському регіоні.

18.06
Подробиці
Фото: РосЗМІ

У Кремлі намагались переконати світ, що вони завдають ударів лише по військових об'єктах.

17.06
Подробиці
Фото: ДБР

За підробленими документами отримували мільйони з державного бюджету.

17.06
Подробиці
Фото: Isna

Судно, яке працює на економіку Росії, зіштовхнулось з іншим танкером.

17.06
Подробиці
Фото: ДСНС

Система протидії ворожим БПЛА має бути реформована.

17.06
Подробиці
Фото: ДСНС

Путін спеціально віддав такий наказ під час саміту G7.

17.06
Подробиці
Фото: facebook.com/zhytomyr.police

17 червня близько 16:00 до поліції надійшло повідомлення про стрілянину на вулиці Святослава Ріхтера в місті Житомирі, внаслідок чого загинули двоє людей.

17.06
Подробиці
armyinform.com.ua

Серед загарбників - багато заробітчан, які “працюють” на фронті, щоб отримати російський паспорт.

17.06
Подробиці
Скриншот з відео

Колишній форвард "Дніпра" та збірної України Євген Селезньов із команди "Армат" влаштував словесну суперечку з 16-річним футбольним блогером Ренатом Попружним. Причиною суперечки стало мовне питання.

17.06
Подробиці
Скриншот з відео

Сьогодні, 17 червня, у центрі Чернівців біля Свято-Духівського собору сталися сутички між прихожанами, які належать до Московського патріархату та вірянами української церкви.

17.06
Подробиці
Фото ілюстративне, facebook.com/Ukrzaliznytsia

Від завтра, 18 червня, Укрзалізниця проіндексує ціни на низку товарів, що реалізуються в поїздах далекого сполучення. Тобто, у потягах зросте вартість деяких послуг, проте, не йдеться про ціну на квитки.

17.06
Подробиці
Фото: facebook.com/brigade128

50-річний боєць 128-ї бригади Василь на псевдо "Лапа" спочатку потрапив у полон до двох окупантів, переночував з ними в окопі, проте, зумів обхитрувати ворогів.

17.06
Подробиці
Фото з відкритих джерел

Адміністрація президента США Дональда Трампа останніми тижнями відкликала міжвідомчу робочу групу, яку вона створила для формулювання стратегії тиску на Росію з метою прискорення мирних переговорів з Україною.

17.06
Подробиці
Фото з російських ЗМІ

Колишній силовик, який зрадив Україну і перейшов на бік РФ, опинився на лаві підсудних в окупованому Криму.

17.06
Здоров'я
Фото uk.wikipedia.org/wiki/Вітряна_віспа

Лікарі фіксують збільшення кількості пацієнтів із вітряною віспою. Пов'язують це з циклічністю циркуляції вірусу, що її провокує.

17.06
Подробиці
Фото: expres.online

Президент США заявив, що це складний процес, який зашкодить не лише Росії, я й самим Сполученим Штатам.

17.06
Подробиці
Фото: іранські медіа

Він був одним із найближчих соратників верховного лідера Ірану аятоли Алі Хаменеї.

17.06
Судові історії
Фото freepik.com

Комісія міського житлово-комунального об'єднання провела обстеження і підрахувала, що сума збитків становить 54 223 гривні.

17.06
Подробиці
Фото: wikimedia.org

Президент США повертається до Вашингтона, де має відбутися термінове засідання Ради нацбезпеки.

17.06
Подробиці
Фото: t.me/VA_Kyiv

Ворог зруйнував кілька багатоповерхівок у місті. Рятувальники шукають людей під завалами.

17.06
Подробиці
Фото: telegram.org

14 червня внаслідок ракетної атаки Ірану по Ізраїлю загинула родина з Одеси з п'яти людей.

16.06
Подробиці
Фото: instagram.com/lesia_nikituk

Відома українська телеведуча та акторка Леся Нікітюк вперше публічно підтвердила, що чекає на дитину.

16.06
Подробиці
Скриншот з відео

Президент США Дональд Трамп заявив, що Іран хоче говорити про деескалацію конфлікту з Ізраїлем, незважаючи на те, що обидві сторони обмінюються вогнем четвертий день поспіль.

16.06
Подробиці
Фото: president.gov.ua

Сьогодні, 16 червня, відбувається офіційний візит до Австрії президент України Володимира Зеленського: він зустрівся з австрійським лідером Александром Ван дер Белленом.

16.06
Подробиці
Фото: facebook.com/oleksandr.turkevych

Медики у Львові лікують нашого захисника, якого нещодавно повернули з полону. Окрім проблем зі здоров'ям, у чоловіка на тілі ще й шрами з написом "Слава России" та літерою "Z".

16.06
Подробиці
Фото: dpsu.gov.ua

На кордоні подружжя заплуталось у свідченнях.

16.06
Подробиці
Фото: koordshtab.gov.ua

Процес ідентифікації загиблих стає дедалі складнішим через дії Москви.

16.06
Подробиці
Фото: wikimedia.org

Сьогодні стало відомо, що США скасували переговори з РФ про нормалізацію відносин.

16.06
показати більше