Картонні колиски Володимира Гройсмана

 
В українському "пакунку малюка" —  одноразові підгузки, вологі серветки, пелюшки, манікюрні дитячі ножиці... І навіть колиска (картонна! —  але про це згодом). Утім, якщо зануритися глибше, можна знайти чимало підводних каменів, пише газета "Експрес".
 
Готуючи матеріал, ми наштовхнулися на засекречену угоду про закупівлю товарів, знайшли технічні умови до бебі боксів і перевірили, чи не завищено вартість одного пакунка.
 
Отож про все по порядку.
 
Якщо керуватися статистичними даними першого півріччя 2018 року, в Україні щомісяця народжується приблизно 23 тисячі немовлят. Їм уряд Володимира Гройсмана пообіцяв роздати так званий пакунок малюка вартістю 5 тисяч гривень.
 
Тобто на цю затію з державного бюджету до кінця року буде витрачено близько півмільярда гривень!
 
Постановою Кабміну від 20.06.2018 року облдержадміністраціям наказано забезпечити до 1 вересня закупівлю товарів, робіт і послуг, пов’язаних із комплектуванням одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка” та її доставкою до пологових будинків (відділень) усіх форм власності.
 
Раніше стверджувалось, що ми ось-ось побачимо відомості про придбання цих бебі-боксів на офіційному сайті держзакупівель ProZorro. А проте ні, не побачимо. І ось чому.
 
Виявляється, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів надання допомоги “пакунок малюка” та її доставка відбуватиметься централізовано, на підставі Меморандуму про взаєморозуміння між Урядом України та Управлінням Організації Об’єднаних Націй з обслуговування проектів (ЮНОПС) і Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) та проектних угод, укладених між Управлінням ООН з кожним обласним департаментом соціального захисту.
 
"Експрес" попросив надати копії цих проектних угод. Але з’ясувалося, що зміст документів конфіденційний!
 
Дивна ситуація, адже йдеться про величезні кошти з державного бюджету. А один з головних документів, на підставі якого відбуваються такі витрати, —  засекречений?
 
Чи законне проведення такої масштабної закупівлі, хай і з участю авторитетної міжнародної організації? Чи не є це прикриттям, зручним способом обійти закон?
 
Законом про публічні закупівлі передбачено загальне правило, за яким купівля товарів, що здійснюється за рахунок бюджетних коштів вартістю понад 200 тисяч гривень, повинна відбуватися через систему на сайті ProZorro.
 
Щоправда, цей же закон передбачає певні винятки, але вони стосуються лише закупівель лікарських засобів, медвиробів та пов’язаних з цим послуг та товарів, робіт та послуг для забезпечення обороноздатності держави і повинні передбачатися угодами, укладеними Міністерством охорони здоров’я або Міністерством оборони. Ще один такий виняток може бути встановлений міжнародним договором, який ратифіковано Верховною Радою України.
 
Однак згаданий меморандум не стосується нічого з переліченого. Напрошується висновок, що з ініціативи уряду закупівля бебі-боксів відбувається з явним порушенням порядку, передбаченого законом.
 
Непрозорий тендер під прикриттям ООН
 
Як нам вдалося з’ясувати, тендер усе ж таки було оголошено. Але не державними органами і не на ProZorro, а офісом УНОПС в Україні. І зроблено це було на спеціалізованому сайті зі закупівель ООН United Nations Global Marketplace. Цікаво, що оголошення про цю закупівлю ніби навмисно не було розміщено в розділі "тендери підрозділів представництва ООН в Україні".
 
Чи чули ви від представників української влади хоч щось про такий тендер? Чи багато постачальників дитячих товарів в Україні може взяти участь у ньому, заповнити документацію англійською мовою і спробувати поборотися за замовлення від держави на півмільярда гривень?
 
Вочевидь, ні. 
 
Однак ще 24 липня згадана організація оголосила закупівлю 101 тисячі 306 бебі-боксів відповідно до специфікації, затвердженої Мінсоцполітики, з поставкою до 1 грудня 2018 року. Був встановлений дуже стислий термін подачі пропозицій —  до 9 серпня, а перші 27 тисяч бебі-боксів у пологові будинки по всій Україні мали потрапити вже 30 серпня.
 
Технічні умови цієї закупівлі мали свої родзинки: набір малюка має бути фасований у картонну коробку зі спецдизайном, яку Мінсоцполітики чомусь називає "колискою". Всі тканини повинні мати сертифікати дозволу використання їх у дитячих виробах, а самі вироби, що входять до бебі-боксу, повинні бути сертифіковані в Україні. При виборі кольору одягу, пелюшок чи постільної білизни не допускалися рожеві та блакитні кольори та їхні відтінки, а також насичені яскраві кольори.
 
Усі ці умови та строки їх виконання виглядають дуже підозріло, адже одночасно закупити за три тижні десятки тисяч наборів дитячих товарів, сертифікованих в Україні, надрукувати поліграфію для коробок, у які вони будуть складатися, та забезпечити доставку в десятки міст України, —  дуже важко, і навіть неможливо.
 
Схоже на те, що умови цього тендера були прописані під конкретних постачальників, яких визначили ще до його оголошення. А щоб до переліку учасників не потрапили випадкові зайди, інформацію про тендер фактично засекретили. Та й умови зробили не такі й прості.
 
Цікаво, що платформа закупівель UN Global Marketplace не передбачає оприлюднення ні учасників закупівель, ні їхніх документів та цінових пропозицій, тим більше, переможців.
 
Ми звернулися у відповідні організації за коментарями й очікуємо, що інформація про постачальника більше, ніж ста тисяч пакунків, а головне —  ціна, за якою їх закуплять, буде оприлюднена.
 
А що в картонній колисці?
 
А тепер перевіримо, чи виправдана ціна "пакунка малюка".
 
 
Це —  колиска для новонародженого! І так, вона схожа на коробку для взуття.
 
Мінсоцполітики України на своєму офіційному сайті дає ось такий перелік того, що знайдуть мами в бебі-боксі: одноразові підгузки для новонароджених; вологі серветки; пелюшки (ситцева, фланелева, муслінова, багаторазова вологостійка); дві бавовняні шапочки; боді з коротким та довгим рукавом; штани-повзунки зі закритими носками; чоловічки з довгим рукавом і штанцями; дві пари шкарпеток; термометри для води і для тіла; ножиці манікюрні дитячі; прокладки для лактації; ковдра та плед-ковдра; матрац; рушник махровий куточком для купання; іграшка брязкальце розвиваюча без дрібних деталей; крем із вмістом ланоліну 100%; рідке мило-шампунь дитяче з дозатором.
 
Озброївшись цим списком, йдемо в декілька дитячих магазинів і просимо продавчинь підібрати для нас такі ж товари —  середньої вартості, проте відмінної якості. Одна з продавчинь, глянувши в наш список, одразу каже: "У нас ніколи не буває дитячих матраців такого розміру. Для чого вам такий малий?"
 
Нагадаємо, що матрац, який обіцяє дати усім новонародженим Уряд, має розміри картонної коробки: 43х70х27. Показуємо продавчині фото коробки, яку посадовці гордо називають "колискою".
 
"А у Гройсмана є діти? —  обурюється жінка. —  Я от хотіла би подивитися, як він їх буде колихати у цій коробці!" 
..."Пакунок малюка" вартує нам у середньому 4 тисячі гривень. Щоправда, це без врахування картонної коробки. Втім вона навряд чи коштує тисячу гривень.
 
Уже незабаром ми перевіримо, що за ексклюзивні дитячі підгузки та бодіки поставить українським матерям Управління ООН з обслуговування проектів, і чи можна було зекономити на їхньому придбанні, провівши публічну закупівлю відповідно до чинного законодавства.
 
Головні новини за добу — в нашій щоденній розсилці y Telegram 
 
Лариса МАКСИМЕЦЬ, Оля ПІЛІЩУК
 

 

Здоров'я
Фото depositphotos.com

Цей текст про стандарти майонезу та те, як обрати справді якісний соус.

15.12
Люди і проблеми
Фото надав Тарас Сенів

У селі Соколів Бучацького району місцеві жителі взялися самотужки відновлювати виїзд з села.

15.12
Cтиль життя
Фото depositphotos.com

У деяких регіонах у день весілля молода пов'язувала на шию молодому хустку, і він з нею ходив цілий вечір - це означало, що тепер чоловік належить їй.

14.12
Cпорт
Фото сторінка НОК у facebook

Роман Гладиш каже, що тренується щодня, накручуючи від 50 до 150 кілометрів.

14.12
Подробиці
Фото mvs.gov.ua

Кого підозрюють правоохоронці і чому їхні версії називають непереконливими.

13.12
Політика
Фото Павла Лозинського

Лідер РФ не вперше вдається до погрозливих аналогій: мовляв, на Донбасі може повторитись трагедія, яка сталась у 1995 році в Боснії та Герцеговині. Що відбулось у Сребрениці, яка роль українських миротворців у тих подіях, і як Росія досі не визнає цей злочин геноцидом.

13.12
Судові історії

"Вона сама могла згвалтувавти кого завгодно", - казали свідки зі сторони кривдника.

13.12
Люди і проблеми

26-річнинй та 28-річний хлопці п'ять років судяться з ДМСУ за право отримати паспорт громадянина України. Утім правова колізія не дозволяє наразі цього зробити.

13.12
Подробиці
Фото depositphotos.com

Подробиці перегонів і що означають їхні результати для Європи.

13.12
Cпорт
Фото зі сторінки Андрія Шевченка у facebook

Згідно з оцінкою німецької компанії Transfermarkt, команда Андрія Шевченка випередила лише збірні Туреччини, Уельсу, Швеції, Чехії та Фінляндії

13.12
Подробиці
Статус УБД для добровольців: подробиці нового закону

Який саме механізм надання статусу передбачено новим законом? Та які пільги і соцгарантії отримають добровольці?

13.12
Cтиль життя
Фото Євгенія Кравса

Андрія наші предки вважали покровителем шлюбу, тож саме у ніч з 12 на 13 грудня популярними були ворожіння, пов'язані з заміжжям.

12.12
Подробиці
Фото wikipedia.org

Що саме передбачають затверджені документи і чи готовий їх підписати Дональд Трамп?

12.12
Подробиці

У Києві визначили номінантів антипремії “Це яйце”. Президента України "нагородили" за те, що назвав українських жінок "брендом".

12.12
Подробиці

Медики діагностували отруєння невідомою речовиною. Найімовірніше, це була цикута.

12.12
Історія
Томас Едісон в робочому кабінеті

Навіщо винахідник витратив сотні тисяч доларів для пошуку спеціального сорту бамбуку і якою фразою розпочалася історія звукозапису.

11.12
Подробиці

Убивці курки призначили 5 років позбавлення волі з однорічним іспитовим терміном. Хтось вважає цей вирок надто суворим. Утім зоозахисники та психологи заперечать - які в них аргументи?

11.12
Подробиці
Фото УНІАН

Про резолюцію Генасамблеї ООН, переговори українського уряду із високопосадовцями ЄС у Брюсселі і месидж Майка Помпео Сергію Лаврову.

11.12
Здоров'я

Медики кажуть: зараз у лікарнях дуже багато хворих, які мають хвороби серця і дуже чутливі до перепадів атмосферного тиску.

11.12
Здоров'я
Фото Світлани Русіної

“Мотивація - основний критерій успіху реабілітації”, - каже реабілітолог Микола Вахрамєєв.

10.12
Подробиці
Фото president.gov.ua

Про що домовились лідери Франції, Німеччини, України та РФ.

10.12
Судові історії

На суді вона своєї вини не визнала, але свідки сказали інакше.

10.12
Подробиці
Фото зі сторінки René Thomas у Facebook

Українці Парижа розповідають про перебіг протестів та настрої страйкарів.

09.12
Подробиці
Фото зі сторінки Георгія Ліхтаровіча у Facebook

Президент Білорусі після переговорів з лідером Кремля був небагатослівним, а от громадяни країни не стримувались у своїх протестних гаслах. Подробиці.

09.12
Подробиці
Фото Сабіни Ружицької

Журналістка "Експресу" побувала на танцях для пенсіонерів, аби довідатись, що приваблює стареньких у такій розвазі.

09.12
Cпорт
Фото зі сторінки Валентини Семаль у facebook

Спортсменка розповіла "Експресу" про бій із росіянкою, стипендію 4 тисячі доларів та те, чому задушливий прийом - це набагато краще, ніж больовий.

09.12
Думка
Оксана Півень, докторка біологічних наук

Це знущання і повний жах, - кажуть опоненти науки. А ось що хочу сказати їм у відповідь я.

08.12
Здоров'я
Фото Олі Піліщук

Малюки, які з перших місяців життя пірнають під воду, менше хворіють, краще сплять і мають добре розвинені м'язи, кажуть фахівці.

08.12
показати більше