Автоматична фото- і відеофіксація правопорушень на дорогах працюватиме у тестовому режимі до 1 травня, опісля — у штатному, це означає, що порушники отримуватимуть повідомлення про реальні штрафи в паперовій формі. Про це заявив заступник очільника МВС Антон Геращенко.
Про всі подробиці нововведень розповідає Олеся Холопік, заступниця директора Центру демократії та верховенства права, координаторка кампанії “За безпечні дороги”, та автоюрист Богдан Глядик.
— Скільки камер уже встановлено на автошляхах?
О. Холопік:
— На сьогодні система фото- та відеофіксації є лише в Києві, 20 камер. До 1 травня уряд обіцяє встановити ще 30 приладів на дорогах державного значення Київської області, а згодом — по всій Україні.
— Якою буде процедура фіксації порушень?
Б. Глядик:
— Така ж, як при притягненні водія до відповідальності на дорозі патрульним поліцейським. Різниця лише в тому, що на дорозі розгляд справи відбувається з участю правопорушника, і якщо водія визнають винним, то він несе відповідальність за порушення. А при автоматичній фіксації розгляд справи відбувається без його участі. І відповідальність нестиме власник транспортного засобу, а це не завжди той, хто був за кермом і припустився порушення.
О. Холопік:
— Після того як камера зафіксувала перевищення швидкості авто, патрульний поліцейський має перевірити повноту даних про транспортний засіб. Далі виписується постанова й накладається електронний підпис. Постанову надсилають до установи, що її друкує, і “Укрпоштою” надсилають адресатові. Порушник зможе ознайомитися з часом, місцем порушення, а також відеозаписом.
До речі, інформація про порушення буде не лише в паперовій формі, але і в електронному кабінеті водія або на сайті МВС. Сподіваємося, що згодом за допомогою камер фіксуватимуть й інші порушення ПДР, серед яких — проїзд на заборонний сигнал світлофора, порушення правил зупинки і стоянки, порушення заборони виїзду на смугу зустрічного руху та інші.
— Які штрафи передбачено за перевищення швидкості? Чи зможуть їх оскаржувати порушники?
О. Холопік:
— Штраф за перевищення швидкості дорожнього руху на більш як 20 км/год — 255 гривень, а за перевищення понад 50 км/год — 510 гривень. Постанову може бути оскаржено у вищому органі або в судовому порядку протягом 10 днів від дня, коли вона набула законної сили (тобто після її вручення особі або отримання поштового повідомлення про вручення чи про відмову від отримання або повернення поштового відправлення з позначкою про невручення).
Б. Глядик:
— Є нюанси, які дають змогу або взагалі не платити штрафу, або платити не повністю. Наприклад, закон передбачає, що кожному водієві щороку нараховують 150 штрафних балів, які будуть стягувати за порушення ПДР, зафіксовані в автоматичному режимі, — по 50 балів за кожне. Тобто можна вчинити три безкарні порушення.
Протягом 10 днів після отримання постанови про накладення штрафу автовласник може оплатити 50% передбаченої суми. Якщо в цей термін він не вклався, є ще 20 днів, аби оплатити повний розмір штрафу. Після цього розпочнеться процедура примусового стягнення. Тоді доведеться платити вже подвійний штраф.
— На вашу думку, чи буде ефективною автофіксація порушень ПДР?
О. Холопік:
— Гадаю, це один із найефективніших способів дисциплінувати водіїв і зменшити аварійність на дорогах, він доведений світовою практикою. Саме перевищення швидкісного режиму призводить до найбільшої кількості ДТП із загиблими та травмованими. У 2019 році, за даними офіційної статистики в Україні, у ДТП загинуло майже 3500 осіб, тобто щодня — не менш як 10.
Б. Глядик:
— Згоден, що автоматична фіксація порушень ПДР потрібна. Але у тому форматі, в якому її запускають сьогодні, вона не буде ефективною. Бо є юридичні підстави для скасування 100% штрафів, які будуть оформлені за допомогою камер автоматичної фіксації порушень ПДР. Ще у 2010 році Конституційний Суд визнав неправильною практику, коли штрафи накладають не на водія-порушника, а на власника транспортного засобу. Було зазначено, що є принцип індивідуалізації, і конкретна особа, яка вчинила правопорушення, має нести за це відповідальність. А нинішня система фіксації передбачає, що мене можуть притягти до відповідальності лише за те, що я є власником автомобіля. Лад на дорогах потрібен, але не ціною порушення прав людини.
Дякуємо, що прочитали цей текст у газеті Експрес. У нас — тільки оригінальні тексти.
Читайте також репортаж із Чернівців, де вперше в Україні виявили коронавірус
