Верховна Рада ухвалила законопроект №9453. Він передбачає ряд нововведень щодо призначення пенсії особам, які певний час працювали за межами України. То що змінюється?
— Найперше — для визначення права на пенсію враховуватиметься страховий стаж, набутий в інших країнах, навіть якщо з цією країною не укладено угоди щодо пенсійного забезпечення, — пояснює юристка Ольга Хомич. — Після повернення з-за кордону особа матиме можливість зарахувати період роботи там для визначення права на призначення пенсії в Україні в 60, 63 або 65 років. Для цього треба буде надати Пенсійному фонду України документ, що підтверджує роботу за кордоном.
— Але періоди трудової діяльності за кордоном будуть зараховуватися до страхового стажу лише у разі недостатності стажу, набутого в Україні, — розповідає Ірина Подкопаєва, членкиня Центру трудового права та соціального забезпечення Вищої школи адвокатури Національної асоціації адвокатів. — Протягом трьох місяців з дати набрання чинності нового закону Кабмін має розробити порядок підтвердження та зарахування таких періодів роботи до стажу. Додам, що до страхового стажу будуть зараховуватися періоди трудової діяльності в республіках колишнього СРСР лише особам, котрі проживають в Україні: до 1 січня 1992 року — за умови нездійснення іншою державою пенсійних виплат, а від 1 січня 1992 року до дня, коли новий закон набуде чинності, — якщо це передбачено міжнародними договорами України. Раніше призначені пенсії виплачуватимуться на попередніх умовах.
— А як можна буде підтвердити стаж роботи за кордоном?
● О. Хомич:
— Стаж роботи за кордоном до 1 січня 2004 року підтверджується записами в трудовій книжці. А ось набутий після цієї дати стаж можна буде підтвердити не лише трудовою книжкою, а й свідоцтвом про реєстрацію в соціальному реєстрі тієї країни, де здійснювалась трудова діяльність; реєстрацією в податкових органах; витягом із соціального реєстру; трудовими угодами, контрактами з роботодавцями, довідками про сплату податків тощо. Звісно, ці документи мають бути перекладені українською мовою, а в деяких випадках навіть апостильовані.
— А чи впливатиме на українську пенсію розмір заробітків за кордоном?
● О. Хомич:
— Для визначення розміру пенсії будуть враховувати лише страхові внески, сплачені в Україні, та стаж роботи, який особа набула і тут, і за кордоном. Тобто сплачені за кордоном страхові внески не враховуватимуться в розмір української пенсії. Водночас українці можуть оформити пенсію ще й у тій країні, де трудилися.
— Які ще нововведення передбачає ухвалений законопроект?
● І. Подкопаєва:
— Українські пенсіонери за кордоном повинні будуть раз на рік (до 31 грудня кожного календарного року) проходити фізичну ідентифікацію. В іншому разі їм можуть припинити виплату пенсій.
Також передбачено, що особам, які здійснювали трудову діяльність на тимчасово окупованих територіях, може зараховуватись страховий стаж для призначення пенсії за умови його підтвердження записами в трудовій книжці, трудовими договорами, довідками про здійснення роботи. Водночас законопроект не дозволяє зараховувати до страхового стажу з 19 лютого 2014 року періоди військової служби у силових структурах, незаконних збройних чи воєнізованих формуваннях, судових або правоохоронних органах держави-агресорки на тимчасово окупованих територіях.
● О. Хомич:
— Є й пенсійні новації, що стосуються кримчан. Раніше їм відмовляли у призначенні чи поновленні пенсії, позаяк не було обміну інформацією з пенсійним фондом РФ і неможливо було перевірити, чи отримує там особа пенсію. Новий закон значно спрощує процедуру для тих, хто переїхав з тимчасово анексованого півострова. Для цього особі досить подати заяву, в якій зазначити, що вона не отримує пенсію в Криму і бажає її отримувати в Україні. Для розрахунку розміру пенсії можна надати трудову книжку або пенсійну справу, якщо вона є на руках. Жодних підтверджень від пенсійного фонду країни-агресорки не потрібно. Якщо звернення за призначенням пенсії відбувається вперше, то, крім заяви, треба надати повний пакет документів (трудова книжка, паспорт, ідентифікаційний код, диплом, військовий квиток, а для жінок — ще й свідоцтва про шлюб та народження дитини).