“Я до виборів готовий”, — так Володимир Зеленський відреагував на заяву Дональда Трампа про те, що настав час для переобрання президента в Україні. При цьому глава держави зазначив, що США та європейські партнери повинні гарантувати безпеку під час голосування, а українські парламентарі — підготувати зміни до законодавства, які б дозволили організувати вибори у період воєнного стану.
— То чому американський президент наполягає на виборах в Україні?
— За логікою Трампа, людина, яка підписуватиме умовний мирний договір, повинна виконувати те, що підписала, протягом президентської каденції, — пояснює керівник політико-правових програм Українського центру суспільного розвитку Ігор Рейтерович. — Тут у Трампа суто технічний розрахунок, адже у потенційній мирній угоді ідеться і про інтереси США, зокрема економічні. До речі, американцям не важливе прізвище нового президента, для них важливий сам факт того, що він буде обраний.
— Як на мене, вимога проведення виборів — це елемент тиску на Володимира Зеленського, який не погоджується на мирний план з неприйнятними для України умовами, — додає директор Інституту соціально-політичного проєктування “Діалог” Андрій Миселюк. — Трамп часто наполягає на тому, чого вимагає Росія. А в Кремлі вже не раз заявляли, що Зеленський начебто нелегітимний і що з ним не підписуватимуть жодних угод.
— Чи можливі вибори під час війни?
● І. Рейтерович:
— На час дії правового режиму воєнного стану вибори в Україні заборонені. Звісно, можна внести зміни до законодавства і провести президентські перегони. Тому що, на відміну від парламентських, про них немає жодного слова в Конституції. І для того, щоб організувати голосування, треба прибрати певні норми у двох нормативно-правових актах: у законі про правовий режим воєнного стану та у Виборчому кодексі. Для ухвалення рішення досить простої більшості голосів, тобто 226-ти. Тож теоретично ми можемо провести вибори навіть під час воєнного стану.
Але очевидно, що проблема не так у нормативно-правовому регулюванні, як у гарантіях безпеки. Адже мають бути безпечні умови для голосування, зокрема гарантована можливість громадянам реалізувати своє виборче право, тобто прийти та проголосувати. Тому логічніше було б спочатку підписати угоду про завершення війни з гарантіями безпеки від Сполучених Штатів, а вже після цього говорити про вибори. Наразі Україна може реагувати на заклик Трампа так, як це зробив президент, — розглянути можливість виконання вимоги.
● А. Миселюк:
— Основне питання в тому, чи здатні США надати нам гарантії безпеки на час виборів. Бо йдеться не про тиждень і не про два, а як мінімум про 90 днів. Тобто має бути три місяці цілковитої тиші: без повітряних тривог, без обстрілів, без загострення на фронті. Але тут постає безліч інших запитань: якщо буде досягнуто перемир’я, то на якій лінії розмежування? Які регіони мають брати участь у голосуванні? Бо ж усі території України є українськими, і громадяни, які проживають там, мають право на волевиявлення. Тобто проблем дуже багато. Боюся, що Трамп, коли робив заяву, про це не думав. В його уявленні, проведення виборів — якийсь дуже простий процес. Насправді це не так. Тому малоймовірно, що вибори вдасться провести до досягнення угоди про мир.
