Від початку повномасштабної війни в Україну ввезено дуже багато гуманітарних вантажів. Деякі зазнали пошкоджень під час транспортування, інші вже протерміновані. Зрештою, як кажуть у благодійних організаціях, у 2022 році надходило й багато непотребу. Позбутися його не могли, бо порядок списання непридатних до використання товарів був дуже складний. Тож уже роками на складах зберігається те, що нікому не потрібне.
— Є допомога, яка куплена в Україні, і є завезена з-за кордону, що має спеціальний статус — гуманітарної (за неї не сплачувалося ввізне мито), — розповідає Наталія Ліпська, засновниця і директорка БФ “Крила Надії”. — Донедавна було заборонено утилізувати непридатну гумдопомогу без рішення комісії обласної військової адміністрації (постанова Кабміну №728). Але я не знаю жодної благодійної організації, якій би вдалося для списання неякісних вантажів скликати таку комісію. До прикладу, ще наприкінці 2022 року ми отримали вантаж — п’ятилітрові відерця шоколадно-горіхової пасти. При транспортуванні одна палета впала і з частини відерець паста потекла. То вони донині стоять на складі, замотані у плівку і вкриті пліснявою.
Тим часом сервісні центри МВС інформували громадські благодійні організації про те, що можна вибракувати автівки, непридатні для використання, а отже, списати їх. Насправді ж це незаконно. Ті організації, які вибракували транспортні засоби, що надійшли як гуманітарна допомога, і утилізували, тепер мають великий клопіт. Останні два роки ми вимагали внормувати всі питання щодо знищення неякісної гумдопомоги. І ось врешті влада дослухалася, ухваливши зміни до постанови №728.
— Що вони передбачають?
— Тепер, якщо треба утилізувати непридатні товари, які благодійна організація отримала як гуманітарну допомогу, слід написати листа в обласну військову адміністрацію (ОВА) з проханням дозволити списати той чи той товар. У разі потреби додають акт внутрішньої комісії, в якому все це засвідчується. Якщо впродовж місяця жодних рішень ОВА з цього приводу немає, це означає, що благодійна організація автоматично дістає дозвіл на утилізацію.
— Чи після запровадження цих змін списана гуманітарна допомога не опиниться на прилавках магазинів і яток?
— ОВА несе відповідальність за контроль щодо використання гуманітарної допомоги. Тому посадовці мають пересвідчитися, що товари, які хочуть списати для утилізації, не придатні. Якщо потрібно, комісія військової адміністрації може проводити перевірки на складах.
Звісно, є й несумлінні громадські організації, які приймають усілякий непотріб з усього світу як гуманітарну допомогу. Зокрема, протерміновані ліки, непрацююче медобладнання. До речі, деякі організації так заробляють. У Європі утилізація неякісних товарів дуже дорога, в Україні вона дешевша. Різницю можуть класти собі у кишеню. Але це мають контролювати ОВА, МВС, Мінсоцполітики.
— А як утилізують непридатні товари?
— Ми уклали угоду з фірмою, яка займається вивезенням побутових відходів. Але, приміром, продукти харчування й медикаменти потребують спеціальної утилізації, тому належить укладати угоди з відповідними сертифікованими організаціями. Важливо, щоб непотріб не опинився у лісосмугах чи на стихійних смітниках.
