У таку ситуацію потрапив 32-річний львів’янин, який їхав у Польщу. На пункті пропуску він пред’явив військовий квиток з відміткою про зняття з обліку та довідку ВЛК про непридатність до служби. Але прикордонники його не пропустили, посилаючись на постанову Кабміну №560, згідно з якою начебто заборонено виїжджати за кордон військовозобов’язаним, відомості про виключення з обліку яких відсутні в “Оберегу” (насправді в постанові такої заборони немає. — Авт.). Після консультацій з юристами чоловікові таки вдалося виїхати за межі країни, але вже через інший пункт пропуску.
— У не менш неприємну ситуацію потрапив 28-річний військовозобов’язаний, який також мав на руках належні документи про вилучення з військового обліку, висновок ВЛК і відмітку у військовому квитку. Але інформації про виключення цього чоловіка з військового обліку чомусь в “Оберегу” не було, — каже адвокатка Алла Отрох. — Чоловіка не лише не випустили за кордон, а ще й направили його документи в поліцію для перевірки факту ймовірної підробки. Тож замість того, щоб поїхати у вкрай важливих справах за кордон, він мусив давати пояснення правоохоронцям і чекати, поки проведуть перевірку, закриють проти нього кримінальне провадження і внесуть дані в “Оберіг”.
— Чому це відбувається?
— Загалом у переліку документів для перетину кордону відсутня довідка про наявність відстрочки. Однак прикордонники перевіряють і її. Трапляються випадки, коли вони перевищують свої повноваження і починають навіть перевіряти правомірність наданих відстрочок. Наприклад, 34-річний чоловік мав відстрочку по догляду за батьком з інвалідністю і на цілком законних підставах супроводжував його за кордон. На руках мав усі документи й навіть дані були внесені в “Оберіг”. Але це не вберегло від бюрократизму і надмірної перевірки з боку прикордонників.
Були навіть випадки, коли відмовляли у виїзді за кордон особам з явними ознаками інвалідності — без руки чи ноги, які мали відмітки у військовому квитку про виключення з обліку, але інформація про це не була внесена до реєстру “Оберіг”. Хоча, згідно із законом, наявність інвалідності — самостійна підстава для перетину державного кордону. На пункті пропуску потрібно лише пред’явити посвідчення, яке підтверджує відповідний статус. Або пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги особі з інвалідністю, чи довідку для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію або соціальну допомогу. На практиці ж мають місце випадки, коли прикордонники вимагають в осіб з інвалідністю не тільки посвідчення, а й довідку МСЕК і документи з ТЦК про відстрочку.
— Як діяти в подібних випадках?
— Такі відмови протиправні, їх можна оскаржити у суді. Але це зайва трата власного часу, коштів та нервів. Тому, щоб уникнути труднощів та непередбачених ситуацій при перетині кордону, чоловікам, які мають інвалідність, раджу все ж оформити відстрочку. Не обов’язково йти в ТЦК — це можна зробити за допомогою додатку “Резерв+”. А коли військовозобов’язаного виключають з обліку, то бажано проконтролювати, щоб співробітники ТЦК інформацію про це внесли не тільки до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів, а й в армійську базу даних “Оберіг”.
— А чи змінилося щось останнім часом у правилах перетину кордону?
— Наприкінці минулого року Кабмін постановою №1536 вніс зміни до Правил перетинання кордону для чоловіків віком 18 — 25 років у період воєнного стану. Вони стосуються тих, хто служив за контрактом у ЗСУ або в розвідувальних підрозділах Міноборони та до укладення контракту не проходив повноцінної військової служби, крім базової підготовки. Цій категорії військовозобов’язаних дозволяється перетинати кордон за наявності довідки від військової частини або керівника територіального центру комплектування (у документі мають бути дані про укладений контракт) або військово-облікового документа, що підтверджує проходження служби.
Також уряд змінив правила перетину кордону військовозобов’язаними водіями, які перевозять гуманітарну допомогу. Їх пропуск здійснюється за умови ухвалення військовими адміністраціями рішень щодо включення відомостей про такого водія до автоматизованої системи реєстрації гуманітарної допомоги.
