“Коли наша державність тримається на втраті найкращих, ми бачимо спробу завести країну в прірву”. “Це хрест на антикорупції та фактично перекритий шлях до євроінтеграції”. “Чорний день для України — одним голосуванням знищено роки боротьби, реформ і довіри”. Так на ухвалення закону про позбавлення незалежності антикорупційних органів в Україні відреагувала громадськість. Дійшло навіть до акцій протесту в Києві, Львові, Дніпрі та Одесі.
Не змовчали й на Заході. Єврокомісарка з питань розширення Марта Кос заявила, що серйозно стурбована результатом голосування парламенту за проєкт №12414, згідно з яким Національне антикорупційне бюро (НАБУ) та Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) стають залежними від рішень генерального прокурора. “Демонтаж ключових запобіжників, що захищають незалежність НАБУ, — це серйозний крок назад. Незалежні інституції, як-от НАБУ і САП, життєво важливі для європейського шляху України. Верховенство права залишається у центрі перемовин про вступ до ЄС”.
— Що передбачає цей скандальний законопроєкт? — питаємо у заступниці виконавчого директора Центру протидії корупції, юристки Олени Щербан.
— Ухвалені зміни до Кримінального процесуального кодексу України відкривають генпрокуророві повний доступ до справ НАБУ. Тепер очільник Офісу генпрокурора може давати обов’язкові письмові вказівки детективам, змінювати підслідність справ, закривати провадження за вимогою захисту, самостійно вирішувати спори між правоохоронцями, особисто підписувати підозри топчиновникам, усувати керівника САП від реального впливу. Прокурори Спеціалізованої антикорупційної прокуратури перетворяться на таких собі весільних генералів.
Ми добре пам’ятаємо часи Януковича та Азарова, коли вся система працювала на обслуговування інтересів політичної верхівки. Тепер бачимо тривожні ознаки того, що ті часи повертаються. Усе йде до фактичної узурпації генеральним прокурором контролю над НАБУ та САП. А це повністю зруйнує їхню самостійність і спроможність вести будь-які розслідування. Натомість генпрокурор, якого призначають політично, без будь-якого конкурсу, отримає монополію, яка не піддаватиметься жодному процесуальному контролю. Якщо говорити простими словами, то йдеться про одноосібне право на кримінальне переслідування — генпрокурор робитиме так, як йому накажуть з Банкової. Фактично це кінець інституційної незалежності НАБУ та САП, яку ми виборювали та обстоювали.
— Які наслідки може мати таке рішення влади?
— Ухваливши цей скандальний законопроєкт, ми як країна порушили всі зобов’язання, які брали на себе задля отримання безвізу та членства в ЄС (нагадаю, після початку повномасштабного вторгнення була ініційована програма “Сім кроків до євроінтеграції”), а також вимоги Міжнародного валютного фонду. Тепер нам не зможуть зарахувати виконання завдань ні за дорожньою картою вступу до Євросоюзу, ні за програмою фінансової підтримки Ukraine Facility. Парламент фактично посягнув на святе. На що тут розраховувала влада, я, правду кажучи, не розумію. Упевнена, цей крок дуже негативно вплине на нашу інтеграцію до Європейського Союзу і на сприйняття партнерами нашої держави загалом. Дуже не хотілося б, щоб це ще якось вплинуло на військову допомогу Україні.
