Судячи з пояснень заступниці міністра оборони Катерини Черногоренко, наразі ці юнаки можуть вважатися порушниками військового обліку. І вона пропонує їх штрафувати. Водночас чиновниця запевняє, що чоловіки віком 17 — 25 років за кордоном зможуть стати на облік дистанційно як призовники без відвідування ТЦК та ВЛК, і “всі необхідні дані збиратимуться з інших реєстрів”. А тих, хто оформлюватиме паспорт, автоматично вноситимуть до реєстру “Оберіг” без проходження ВЛК. Однак коли це буде, наразі не відомо. На початку грудня парламент лише у першому читанні схвалив законопроєкт, згідно з яким чоловіки віком 17 років, котрі перебувають за кордоном, зможуть стати на облік через “Резерв+”. А в разі неповідомлення про себе даних, вони повинні будуть приїхати до України, з’явитися до ТЦК і сплатити штраф.
— Відмова сервісних центрів за кордоном в оформленні паспортних документів пов’язана з тим, що юнакам обов’язково треба мати актуальний військово-обліковий документ, відомості з якого мають бути внесені до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів, — коментує Яромир Цімура, військовий юрист. — А таких відомостей немає, оскільки багато хлопців виїхали з України тоді, коли ще не підлягали взяттю на військовий облік, не встигли отримати свій військово-обліковий документ, а зробити це за кордоном досі неможливо. Бо анонсоване програмне забезпечення для автоматичного взяття на військовий облік ще не діє.
— Отже, хлопці з 18 років, які перебувають за кордоном та не мають військово-облікового документа, не можуть стати на військовий облік призовників, пройти ВЛК, внести свої відомості в систему “Оберіг” та отримати військово-обліковий документ, оскільки це можливо зробити лише в ТЦК та СП за місцем проживання в Україні, — додає Марина Бекало, адвокатка. — Якщо юнак прибуде в Україну для виконання вимог правил військового обліку, виїхати вже не зможе, бо втратить статус захисту за кордоном, буде відрахований з іноземного закладу освіти тощо. А якщо він не перебуватиме на військовому обліку призовників, то юридично це вважатиметься порушенням правил військового обліку, а отже, є підставою для притягнення до відповідальності за ст. 2101 КУпАП і накладення штрафу (від 17 до 25,5 тисячі гривень). За таке порушення дипломатичні установи відмовлятимуть у наданні адміністративних послуг, зокрема не видаватимуть паспортів. А в разі ігнорування штрафу боржник може мати проблеми, коли згодом повернеться в Україну. Його рахунки в банку, рухоме чи нерухоме майно можуть заарештувати.
— А чи видадуть паспорт за кордоном юнакам до 18 років, якщо вони стануть на військовий облік онлайн?
● Я. Цімура:
— Такий порядок мав би діяти ще від серпня цього року. Насправді це єдино правильне рішення за даних обставин. Адже штрафувати і не видавати паспортів громадянам України, які не стали на військовий облік за кордоном через те, що там досі не було такої можливості, явно несправедливо. Саме тому залишається сподіватись, що про технічне забезпечення для реалізації цього порядку подбають якнайшвидше. Якщо ж до цього часу чоловікам, які не встигли стати на військовий облік призовників, приходитимуть повідомлення про штрафи — їх варто оскаржувати.
— А чи зможуть накладати штрафи за порушення військового обліку на юнаків віком від 18 до 25 років, які проживають за кордоном?
● М. Бекало:
— Сам факт перебування за кордоном не є порушенням законодавства. Тим паче що ці юнаки виїхали до свого повноліття без жодних обмежень, їх держава випустила. З другого боку, перебування за кордоном не звільняє їх від обов’язку стати на військовий облік призовників. Що, звісно, є підставою для притягнення до відповідальності.
До речі, оскаржити постанову ТЦК про накладення штрафу можна, не приїжджаючи в Україну, дистанційно, якщо укласти з адвокатом угоду про надання правової допомоги або через електронний суд.
