Коли твій сусід хабарник, і тобі це вигідно. До чого може призвести втілення нової ідеї Зе-команди?

Дискутуємо про плюси і мінуси такої практики.

Фото Ярослава Станчака
Фото Ярослава Станчака

Нещодавно заступник керівника Офісу президента Руслан Рябошапка заявив, що команда Зеленського створить законопроект, який передбачатиме матеріальну винагороду викривачам корупції у розмірі 10% суми завданих збитків державі або суми хабара. Окрім того, викривач отримає захист від держави.

Про плюси та мінуси впровадження такого законопроекту розмовляємо з Іриною Бекешкіною, соціологинею, директоркою фонду “Демократичні ініціативи” імені Ілька Кучеріва; Владиславом Дзівідзінським, політичним експертом; Оксаною Нестеренко, керівницею Міждисциплінарного науково-освітнього центру протидії корупції в Україні; Олександром Майбородою, заступником директора Інституту політичних та етнонаціональних досліджень імені І. Ф. Кураса НАНУ.

— Нагадайте, куди сьогодні громадянин України може повідомити про корупціонера?

О. Нестеренко:

— Про корупцію можна повідомити в Національне агентство з питань запобігання корупції, Національне антикорупційне бюро України, Державне бюро розслідувань, а також у поліцію, СБУ, прокуратуру.

Втім варто розрізняти рівень корупції. Якщо мова про, наприклад, хабар у лікарні, то слід звертатися у поліцію, якщо йдеться про великі корупційні схеми за участю високопосадовців, то слід звертатися в НАЗК, ДБР, НАБУ. У першому випадку і диктофонний запис згодиться як доказ, а ось якщо це хабарі у великих розмірах, то, як засвідчує практика, що більший розмір хабара, то ширша доказова база потрібна для його викриття.

— У Зеленського пропонують винагороджувати за те, що повідомив про корупціонера. А чи є подібна практика за кордоном?

— Так, зокрема у США. Спершу людина повідомляє про факт корупції у правоохоронні органи. Далі розслідування, судовий процес, де вирішують, чи був факт корупції. Якщо в суді довели, що звинувачення правдиві, то стартує новий процес, у якому позивач доводить, що злочин розкрито завдяки йому, і він претендує на 10 — 30% коштів, що фігурують у справі. Такі судові процеси тривають роками. У США виникла окрема ланка юриспруденції, яка займається саме такими процесами, що свідчить — цей вид правової діяльності став комерційним.

— Як думаєте, що більше заохотить українців викривати корупціонерів — совість чи таки матеріальна винагорода?

О. Майборода:

— Корупція — це злочин. І, як про будь-який інший злочин, кожен громадянин повинен повідомляти про нього правоохоронців.

О. Нестеренко:

— У матеріальному заохоченні викривачів, як на мене, немає необхідності, адже інформації про хабарництво і корупцію достатньо, скажімо, навіть у Національному антикорупційному бюро України. Проблема — в неналежній роботі з доведеними фактами корупції судової ланки, антикорупційної прокуратури.

Крім того, матеріальна винагорода може погіршити ставлення людей до викривачів корупції. Про це свідчать дослідження в США. Там за останні п’ять років ставлення суспільства до викривачів сильно погіршилось саме через винагороду, яку вони отримують.

А ось те, що цей закон, як заявлено, гарантуватиме безпеку викривачів корупціонерів — надважливо. Адже наразі в Україні немає такої соціальної процедури, як гарантія безпеки життя викривача та його сім’ї.

— Які ще ризики вбачаєте у такому законі?

В. Дзівідзінський:

— Цей закон сприятиме тому, що люди писатимуть одне на одного доноси. Тож можна очікувати масової недовіри в суспільстві.

І. Бекешкіна:

— Є великий ризик того, що люди подаватимуть хибну інформацію з метою комусь помститися, когось підставити, змусити жертву бігати по судах. У законопроекті має бути прописана відповідальність за брехливі свідчення.

О. Майборода:

— Так, якщо не створити механізм покарань за неправдиві свідчення, то правоохоронні органи будуть перезавантажені справами, відкритими на основі безпідставних звинувачень, корупціонери зможуть далі спокійно робити свою справу, а Україна перетвориться в країну донощиків.

Читайте також про те, як Верховна Рада готується зустріти депутатів

Подробиці
Фото wikipedia.org

Суд заявив, що надалі буде розглядати основну версію, яку надала міжнародна слідча комісія.

25.11
Подробиці
З початку року державний борг України збільшився на 347 мільярдів гривень, — Рахункова палата

На обслуговування держборгу спрямували кожну восьму гривню, що надійшла до бюджету.

25.11
Подробиці
Фото https://www.facebook.com/levchenmaks

Новий екологічний матеріал пропонують використовувати для оздоблення та утеплення будинків.

25.11
Подробиці
ФОПам, які постраждали через карантин, знову виплачуватимуть допомогу на дітей

Кабмін ухвалив відповідну постанову. Що вона передбачає?

25.11
Подробиці

Колишня акторка сама розповіла про болючий досвід.

25.11
Люди і проблеми
Фото зі сторінки Олексія Хабатюка у facebook

Постачальники блакитного палива нерідко його приховують від клієнтів.

25.11
Подробиці
Фото з офіційного сайту ФК Динамо

Наставник киян вважає, що суддя несправедливо не призначив пенальті у ворота "Барселони".

25.11
Подробиці
Фото зі сторінки Операції об'єднаних сил у Facebook

Крім того, Росія у ТКГ підтримала план бойовиків щодо Донбасу.

24.11
Cпорт
Марта Костюк

Ще ніколи наші спортсменки не мали так багато труднощів, каже капітан збірної.

24.11
Подробиці
На освітянах знову економлять. Уряд заморозив підвищення зарплат учителям

Наступного року мінімальний посадовий оклад педагогів не прив'яжуть до прожиткового мінімуму.

24.11
Cтиль життя
Фото надане героєм

Спортсмен розповідає про секрети своєї витривалості та дає поради тим, хто хоче займатися бігом.

24.11
Подробиці
Фото facebook.com/cph.lviv

Вчені прогнозують, що позначку у 20 тисяч нових хворих на добу країна може перетнути ще до 7 грудня.

24.11
Подробиці
Мінус 6,8%. Промислове виробництво в Україні знову обвалилося

Експерти критикують роботу новоствореного міністерства, яке б мало займатися розвитком промисловості.

23.11
Подробиці
Фото wikipedia.org

Саркозі став першим французьким президентом в сучасній історії, який опинився на лаві обвинувачених у залі суду.

23.11
Подробиці
Фото зі сторінки співачки в Instagram

Після хвилі несприйняття артистка видалила відео з Instagram, але обурені користувачі продовжують залишати гнівні коментарі під іншим дописом.

23.11
Подробиці
Фото unsplash.com

У більшості областей України спостерігатимуться нічні заморозки.

23.11
Думка
Андрій Кокотюха, письменник

Ми пожинаємо плоди браку широкої просвітницької роботи, яка б роз'яснювала, хто такі наші герої й чому ці герої - наші.

23.11
Подробиці
Фото з офіційного сайту ФК Шахтар

Закріпилася у трійці призерів і полтавська "Ворскла".

23.11
Подробиці
Фото зі сторінки Громадянської мережі Опора у Facebook

Результати сьогоднішнього голосування мають бути оприлюднені до 27 листопада включно.

22.11
Подробиці
Фото зі сторінки buchara.prod в Instagram

Своєю акцією він хотів привернути увагу до беззаконня, яке панує в Білорусі.

22.11
показати більше