В Івано-Франківську 10 родин змушені повернути 35 тисяч гривень субсидії через те, що приховали від державних органів факт перебування рідних за межами країни. Річ у тому, що навесні минулого року набула чинності постанова Кабміну №329, якою внесено багато нового до правил призначення субсидій. Зокрема, тепер на право користуватися такою допомогою впливає також факт перебування одного із членів сім[ за кордоном.
Про всі нюанси розпитуємо Оксану Жишото, заступницю директора департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міськради, і Вадима Боярського, директора департаменту соціального захисту населення Тернопільської ОДА.
— Чому трапляються такі прикрі випадки, коли люди змушені повертати державі субсидію?
О. Жишото:
— Якщо в домогосподарстві зареєстровано особу, котра в Україні не має доходів, сплаченого ЄСВ, і ця особа понад 60 днів протягом періоду, за який враховувалися доходи при призначенні субсидії, перебувала за кордоном, таке домогосподарство не має права на призначення субсидії.
— Такі перевірки субсидіантів здійснюють вибірково?
— Коли член домогосподарства, яке претендує на субсидію, має в Україні нараховану зарплату, не меншу за мінімальну, сплачений ЄСВ, ми не простежуємо, де він перебуває. Інша річ, якщо в сім’ї є ті, хто не декларує жодних заробітків, але з тих чи інших причин субсидію рішенням комісії родині призначили. Таких осіб ми ретельно перевіряємо.
Інша річ, якщо в сім’ї є ті, хто не декларує жодних заробітків, але з тих чи інших причин субсидію рішенням комісії родині призначили.
В. Боярський:
— На запит структурних підрозділів з питань соціального захисту Держприкордонслужба надає відомості про перетин особою державного кордону, де обов’язково зазначають дати перетину. Зауважу, що до 60-денного перебування за кордоном не включають днів службового відрядження, лікування або навчання, що має бути підтверджено відповідними документами.
— Перевіряють субсидіантів тоді, коли їм призначили державну допомогу?
О. Жишото:
— Ні, не завжди. Влітку ми подали запит до Держприкордонслужби на всіх одержувачів субсидії, яким допомога була призначена рішенням комісії у попередні періоди. Якщо ці субсидіанти будуть звертатися по субсидію на цей опалювальний період, ми вже бачитимемо, чи хтось із зареєстрованих членів домогосподарства перебував за кордоном понад 60 днів. Коли будуть нові справи, паралельно, не чекаючи призначення субсидії, надсилатимемо запит до Держприкордонслужби, щоб не допускати надміру виплаченої субсидії.
В. Боярський:
— Зауважу, що субсидію на опалювальний період 2019/2020 призначають, враховуючи доходи за I — II квартали 2019 року.
— Коли хтось із членів домогосподарства працює за кордоном легально, чи має право його сім’я на субсидію?
О. Жишото:
— Так, але заробітчанин (чи члени його родини) має надати нам документи, що сплачує там внески до пенсійного фонду. Тоді в Україні ми не включаємо його до складу домогосподарства і призначаємо родині субсидію за рішенням комісії. Але зауважу, що особа має набувати стаж у країнах, з якими Україна уклала договори про соціальне забезпечення, — перелік їх уміщено на офіційному веб-сайті Мінсоцполіти ки (такі угоди укладено вже з понад 20 державами, зокрема Польщею, Чехією, Португалією, Iталією, Iспанією, Литвою, Латвією, Естонією, Словаччиною та іншими. — Авт.).
— А якщо член родини легально працює у країні, з якою наша держава не уклала договору про соціальне забезпечення?
О. Жишото:
— У такому випадку управління соцзахисту не має права призначити субсидію.
— А чи можуть заробітчани, скажімо, сплатити ЄСВ і таким чином розблокувати своїй родині можливість одержувати субсидію?
— Крім сплати ЄСВ (за будь-які три місяці періоду, за який враховують доходи), у них має бути середньомісячний дохід, не менший за розмір мінімальної зарплати (4173 грн на 2019 рік. — Авт.). Також для сплати ЄСВ потрібно укладати угоду (на рік) з органами доходів і зборів за місцем проживання та неухильно її виконувати.
Вибіркові місяці оплачують у подвійному розмірі. Тож, як бачите, не все так просто.
— Чи в усіх випадках доходи зареєстрованих членів домогосподарства, отримані легально за кордоном, враховують, призначаючи субсидію?
— Якщо, наприклад, за кордоном працює чоловік чи дружина, то їхні легальні доходи, коли призначають субсидію, враховують у сукупний дохід сім’ї. Коли ж це дочка чи син, тоді за рішенням комісії ми можемо виключити їх зі складу домогосподарства, тобто не враховувати доходів.
— Чи може субсидіант, який повернув незаконну субсидію, розраховувати на її призначення у новому періоді?
— Так, якщо у домогосподарстві відповідно зміниться ситуація.
Читайте також про те, чому українські учні так і не отримали обіцяні урядом світловідбивні жилети.