Президент України Петро Порошенко підписав закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень", який запроваджує інститут кримінальних проступків.
Що змінюється у зв'язку з цим?
— Підписаний закон поділяє кримінальні правопорушення на кримінальні проступки і злочини, — розповідає "Експресу" Денис Монастирський, кандидат юридичних наук, експерт Українського інституту майбутнього. — Кримінальним проступком визнається діяння, за вчинення якого передбачене основне покарання у вигляді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов’язане з позбавленням волі.
До кримінальних проступків можна віднести крадіжки, шахрайство, незаконні дії з наркотичними засобами без мети збуту, хуліганство, нанесення легких тілесних ушкоджень. Законом також запроваджується спрощена процедура їх розслідування — дізнання.
Досі, якщо відбувалося дрібне правопорушення, наприклад, крадіжка, і злодія ловили на місці, то правоохоронці брали в нього пояснення, тобто фактично розкривали злочин. Але щоб ця справа потрапила до суду, згідно з чинним кримінально-процесуальним кодексом, потрібно було провести ще низку дій, які потребували додаткового часу, інколи навіть декількох місяців. Слідчий замість того, щоб розслідувати більш серйозні справи, змушений займатися фіксацією та оформленням дрібних, так званих очевидних злочинів. Потерпілому теж доводилося довго чекати, щоб злочинець поніс покарання. Підписаний закон це змінює.
Хто розслідуватиме кримінальні проступки?
— Це можуть бути як окремі підрозділи дізнавачів, так і уповноважені особи Служби безпеки, органів, які контролюють додержання податкового законодавства, представники Державного бюро розслідувань, Державної кримінально-виконавчої служби України та Національного антикорупційного бюро.
За скільки часу суд повинен розглянути кримінальний проступок?
— Після того, як прокурор направить обвинувальний акт до суду, останній протягом п'яти днів має розглянути справу. Якщо обвинувачений визнає свою вину та не має наміру оскаржувати встановлені в ході дізнання обставини, суд може розглянути провадження щодо нього без виклику учасників до зали судових засідань. Тобто закон про кримінальні проступки дозволить розслідувати нетяжкі злочини за спрощеною процедурою.
До речі, після відбуття покарання особа, яка була притягнута до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, вважатиметься такою, що не має судимості і може претендувати на роботу у державних службах.
Чи можуть людину затримувати за вчинення кримінального проступку?
— Якщо підозрюваний у вчиненні кримінального проступку перебуває в нетверезому стані і своїми діями створює небезпеку для оточуючих, то його можуть затримати на одну добу. А от затримати особу на 72 години можна в тому випадку, якщо порушник у відповідь на вимогу правоохоронця припинити протиправну поведінку чинить опір, продовжує вчинення проступку або намагається втекти.
Закон також передбачає посилення покарання за водіння в стані алкогольного сп'яніння?
— Йдеться про криміналізацію 130 статті КУпАП. Це означає, що керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, стане кримінальним проступком. А в ККУ з’явиться нова стаття 286-1, яка передбачатиме покарання за керування у нетверезому стані. Розмір штрафу сягатиме від 17 до 34 тисяч гривень, також накладатиметься заборона на керування транспортними засобами терміном до трьох років. При повторному вчиненні такого ж проступку верхня межа штрафу може сягати до 51 тисячі гривень із забороною керувати авто від 2 до 3 років. Тобто, якщо буде встановлено, що водій за кермом був п'яний, то він притягуватиметься не до адміністративної, а до кримінальної відповідальності.
Закон набуде чинності 1 січня 2020 року.
Радимо до вашої уваги текст про те, як закон захищає жертв психологічного насильства.
