Завершився мораторій на відкликання депутатів місцевих рад. І ось у Львові одна з партій розпочала процедуру відкликання п’яти депутатів обласної ради. А що загалом
передбачає ця процедура?
— Законом визначено два суб’єкти, які можуть ініціювати процедуру відкликання депутатів та голови місцевої ради, — каже Тарас Радь, аналітик Громадянської мережі ОПОРА. — Це місцева організація політичної партії, від якої його обрано депутатом, а також громадяни України, які є виборцями відповідного виборчого округу.
— Законодавство передбачає мораторій на відкликання депутатів місцевих рад протягом першого року повноважень ради після її обрання, — додає Ірина Федорів, аналітикиня Руху ЧЕСНО. — Тепер цей мораторій завершився, тож можна відкликати депутатів.
— Що може стати причиною для відкликання депутата?
— Якщо депутат порушує положення Конституції та закони України й стосовно нього є відповідне судове рішення, котре набрало законної сили, то це є однією з причин для відкликання. Також якщо депутат протягом року пропустив більш ніж половину пленарних засідань ради чи постійних депутатських комісій без поважних причин, якщо не виконує своїх обов’язків у виборчому окрузі. Або ж якщо діяльність депутата не відповідає основним принципам та положенням передвиборчої програми партії, від якої він був обраний, чи програмі партії загалом. А ще — якщо депутат не виконує свого зобов’язання звітувати перед виборцями та зустрічатися з ними.
— Яка процедура відкликання?
Т. Радь:
— Якщо ініціатором є місцевий осередок партії, то слід провести збори, де на порядку денному буде питання про прийняття рішення щодо ініціювання процедури відкликання одного чи кількох депутатів фракції власної політичної партії в конкретній місцевій раді. За таке рішення мають проголосувати дві третини делегатів, присутні на зборах. Якщо прийнято позитивне рішення про відкликання депутата, то його скеровують до вищого керівного органу партії. Він, на підставі рішення місцевого осередку партії, ухвалює рішення — відкликати депутата чи ні. Тобто остаточне рішення — за вищим керівництвом політичної сили.
І. Федорів:
— А якщо виборці хочуть відкликати депутата, потрібно провести збори виборців. У разі, коли йдеться про депутата сільської, селищної, міської ради, на зборах має бути не менш ніж 10 осіб, а для відкликання депутата обласної ради — не менше ніж 100.
Т. Радь:
— І ще один важливий нюанс: за два дні до зборів виборців про них має бути повідомлено ТВК та інших зацікавлених осіб. На зборах приймають рішення про створення ініціативної групи. Вона організовує збір підписів серед виборців. Збір підписів для відкликання депутата сільської ради може тривати 10 днів, міської — 20, обласної — 30.
— Скільки підписів потрібно зібрати?
І. Федорів:
— Якщо хочуть від кликати депутата ради громади з 10 тисячами виборців і більше, районної, районної у місті або обласної ради, то кількість підписів має бути більшою за виборчу квоту на виборах, на яких обрали цього депутата. Наприклад, на цьогорічних виборах до Київради квота становила 4 тисячі 779 голосів за один мандат. Отже, підписів за дострокове припинення повноважень столичного депутата повинно бути 4 тисячі 780.
—I що далі?
Т. Радь:
— ТВК має прийняти рішення — ухвалити відкликання депутата або ж відмовити в цьому і пояснити причину. Якщо рішення позитивне, то ТВК звертається до керівництва політичної партії, за списком якої був обраний депутат. Партія має взяти до уваги рішення ТВК й прийняти своє.
Водночас якщо депутат був самовисуванцем, а це може бути в населених пунктах з менш ніж 10 тисячами виборців, то ТВК одноосібно ухвалює кінцеве рішення, без звернення до партії.
Зауважу: депутат, якого відкликано, може звернутися до суду, щоб оскаржити рішення ТВК.
Дякуємо, що прочитали цей текст у газеті Експрес. У нас — тільки оригінальні тексти.
Читайте також про те, як Офіс генпрокурора витратив значну суму в обхід відкритих торгів
