Фінанси на підтримку України закріплено у бюджеті ЄС і будуть виплачуватися впродовж 2024 — 2027 років за програмою Ukraine Facility. “Це забезпечує стійке, довгострокове, передбачуване фінансування для України”, — заявив голова Європейської ради Шарль Мішель.
Перший транш макрофінансової допомоги від ЄС у розмірі 4,5 мільярда євро український уряд планує отримати вже у березні. А загалом цьогоріч Київ сподівається на 18 мільярдів євро від ЄС. Приблизно стільки ж було виділено у 2023 році.
Це надзвичайно важливе для нашої країни рішення, яка в умовах війни дуже залежить від західних донорів, коштом яких фінансується близько половини бюджетних витрат. На фоні блокування виділення грошей США дальша затримка з виділенням грошей ЄС могла призвести до серйозних проблем в Україні — невиплати зарплат, пенсій та припинення інших критичних витрат.
— Зауважу, що з 50 мільярдів євро більша частина — 33 мільярди — це кредити, які треба буде повертати, а 17 мільярдів євро — гранти, — каже Станіслав Желіховський, кандидат політичних наук, експерт-міжнародник. — Але дуже добре, що ці кошти нарешті розблоковано. Адже у грудні минулого року через позицію Угорщини рішення про фінансову допомогу так і не ухвалили.
— На які потреби передбачено європейське фінансування?
— На програми, пов’язані з відновленням та розвитком української економіки, — додає Сніжана Дяченко, аналітикиня Українського центру європейської політики. — Загалом у програмі Ukraine Facility три розділи. Перший стосується відбудови України, фінансування проектів, з цим пов’язаних, другий — заохочення інвестицій в Україну, третій — фінансування проектів, які покликані адаптувати національне законодавство до права ЄС. Кошти нам виділятимуться на основі плану реформ, який Україна підготувала, але Єврокомісія ще не затвердила.
— Коли Київ може отримати перший транш цих коштів?
● С. Дяченко:
— Європейська рада, Єврокомісія та Європейський парламент ще мають визначити фінальні умови програми. Після цього Європарламент повинен ухвалити регламент Ukraine Facility на пленарній сесії, запланованій на 26 — 29 лютого цього року.
● С. Желіховський:
— Як повідомила Юлія Свириденко, перша віцепрем’єр-міністерка — міністерка економіки, отримати перший платіж у розмірі 4,5 мільярда євро Україна може вже у березні.
— А чи може ЄС зупинити фінансування цієї програми? Якщо так, то за яких умов?
● С. Желіховський:
— Раз на рік Єврокомісія готуватиме звіт про виконання програми Ukraine Facility. Виділення кожного чергового траншу залежатиме від держав — членів Євроспілки.
● С. Дяченко:
— Через два роки лідери ЄС можуть обговорити питання фінансування України. Мова про можливість перерозподілу коштів на інші проекти.
— Водночас на саміті ЄС не ухвалили рішення про заснування спеціального фонду в розмірі 20 мільярдів євро для військової підтримки України. Чому?
● С. Желіховський:
— Найімовірніше, лідери Євросоюзу ще не дійшли компромісу в цьому питанні. Може йтися про розмір фонду та умови фінансування. Але більшість країн ЄС має спільне бачення стосовно того, що Києву треба допомагати. Думаю, в Євросоюзі повернуться до цього питання. Добре було б, щоб відповідне рішення ухвалили ще до виборів до Європарламенту, які відбудуться у червні цього року.