До програми, ініційованої ЄС, приєдналися Литва, Данія і Швеція, тобто вони зробили безпосередньо свої внески. Інші країни-члени та донорські організації також ще можуть долучатися до цієї ініціативи.
— Які заходи заплановані в межах програми Ukraine2EU? — питаємо в голови правління громадської організації “Європейський рух України” Вадима Трюхана.
— Згідно з цією програмою, Європейський Союз допомагатиме нам реформувати законодавство, що потрібно для вступу до блоку. Як відомо, зі стартом офіційних перемовин про членство в ЄС Україна отримала таке собі домашнє завдання — провести реформи у сферах судочинства, оподаткування, енергетики, транспорту, клімату та інших. У кожній з цих сфер ми маємо узгодити своє законодавство з європейським. Загалом визначено 35 переговорних розділів, які згруповані в шість тематичних кластерів, тобто блоків завдань.
— На що саме передбачені кошти в межах програми Ukraine2EU?
— Гроші підуть на консультування України. Європейські партнери ділитимуться своїм досвідом, щоб ми могли без проблем пройти всі потрібні етапи на шляху до членства. Зокрема, співпрацюватимуть із нашими владними інституціями та з громадськими організаціями, які сприяють євроінтеграції України. Коштами розпоряджатиметься Литовське центральне агентство управління проєктами (CPVA).
— Під час презентації програми міністр закордонних справ Литви Кястутіс Будріс заявив, що крайній термін приєднання України до ЄС — 2030 рік, але це може відбутися і раніше. Чи поділяєте такий прогноз?
— Треба розуміти, що після проходження кожного із шести блоків завдань ми маємо досягти схвалення ЄС про виконання умов, тобто не має бути заперечення з боку жодної держави-члена. Далі на рівні Європейської Ради, тобто на рівні глав держав та урядів, має бути підписаний акт про приєднання України до Євросоюзу. Тут знову потрібен консенсус. А після цього відбувається процес ратифікації акта на рівні всіх країн-членів та Європарламенту.
Бачимо, що на кожному етапі нам шкодить Угорщина на чолі з Віктором Орбаном, який заявив, що не допустить членства України взагалі. Якщо нічого не зміниться у внутрішньому законодавстві Європейського Союзу, зокрема в питанні процедури вступу третіх держав, то шансів в України приєднатися до блоку ще до 2030 року небагато. Нині в ЄС точаться дискусії про те, щоб нарешті змінити процедуру ухвалення рішень консенсусом процедурою ухвалення рішень більшістю, зокрема кваліфікаційною, тобто 3/4 голосів. Якщо такі зміни вдасться провести, то загроза блокування з боку Угорщини відпаде. Крім того, є шанс на зміну влади в цій країні після виборів у 2026 році.
Об’єктивно кажучи, для того, щоб ми наблизилися до ЄС, має бути як мінімум три передумови. Перша — успішне проведення переговорів України з Європейським Союзом за всіма шістьма кластерами (наразі ми топчемося на перших трьох). Друга передумова — зміна влади в Угорщині або зміна процедури ухвалення рішень на рівні Євросоюзу. І третя — закінчення війни. Треба розуміти, що в деяких державах-членах ніколи не погодяться на наше приєднання до ЄС, допоки триватиме збройна агресія Росії проти України.
