Декілька нардепів з фракції “Слуга народу” опублікували заяву, у якій закликають президента Зеленського розірвати дипломатичні відносини з Росією. Зауважимо, сьогодні в Україні працюють 69 російських дипломатів, в Росії — 37 українських. Чому Україна на сьомому році війни має дипстосунки з країною-агресоркою?
— Перший крок у напрямку розірвання дипломатичних відносин зробила Росія: ще в лютому 2014-го вона відкликала з Києва свого посла Михайла Зурабова, засумнівавшись у легітимності нової української влади, — нагадує Станіслав Желіховський, кандидат політичних наук, провідний фахівець Дипломатичної академії України імені Г. Удовенка. — Щоправда, згодом Зурабов повернувся до Києва й навіть був присутній на інавгурації Петра Порошенка. Але в 2016 році його відправили у відставку, до сьогодні нового посла РФ в Україні не призначено. Обов’язки такого виконує тимчасово повірений Олександр Лукашик.
— Розірвати дипломатичні відносини з Росією потрібно було ще в 2014 році, після анексії Криму, — вважає Віталій Бала, директор Агентства моделювання ситуацій. — У новітній історії Україна — єдина країна, котра не розірвала дипстосунки з державою, яка розпочала війну проти неї. Як на мене, це неадекватні дії як президента Порошенка, так і президента Зеленського.
— Чому, на вашу думку, українська влада не ініціювала цей процес?
— Я не розумію, чому війна, Дебальцівський плацдарм, Іловайський котел, напад на катери в Керченській протоці не стали приводом для Петра Порошенка розірвати дипвідносини?! — каже Олександр Хара, дипломат, експерт з питань зовнішньої та безпекової політики. — Так само важко зрозуміти поведінку Володимира Зеленського, який надіється на мирне врегулювання конфлікту. Я переконаний: поки не припиниться збройна агресія Росії, окуповані території й Крим не будуть повернуті під юрисдикцію Києва, сенсу в дипвідносинах із РФ немає.
— Від представників влади у різний час звучала риторика, що Україна не розриває дипвідносини з Росією заради можливого захисту інтересів українських громадян, котрі перебувають або в полоні, або на роботі в Росії. Що скажете про це?
О. Хара:
— Так, за президентства Порошенка влада розповідала, що розірвання дипвідносин з Росією унеможливить ведення перемовин із РФ про повернення додому українських заручників. Але це неправда. Навіть якщо між державами немає дипстосунків, то це не означає, що скасовуються договірно-правова база та міжнародні угоди. У Віденській конвенції про консульські відносини йдеться: “Розрив дипломатичних відносин не тягне за собою ipso facto розриву консульських зносин”. Це означає, що Україна й далі зможе захищати інтереси та права своїх громадян на території РФ.
Навіть якщо між державами немає дипстосунків, то це не означає, що скасовуються договірно-правова база та міжнародні угоди.
— Які держави вдавалися до розриву дипвідносин?
С. Желіховський:
— Наприклад, Грузія. 22 вересня 2008 року ця країна розірвала дипвідносини з РФ через збройне вторгнення у Грузію. З 2009 року Швейцарія виконує функції посередника між цими державами. У Тбілісі працює секція інтересів РФ при посольстві Швейцарії. Аналогічна секція, але вже в інтересах Грузії, відкрита при посольстві Швейцарії в Росії.
У червні 2018 року Грузія розірвала дипвідносини з Сирією через рішення Дамаска визнати незалежність Абхазії та Південної Осетії. Не мають дипломатичних відносин Азербайджан та Вірменія через конфлікт у Нагірному Карабаху. У квітні 1995 року сторони погодилися на посередництво Віденської групи ОБСЄ, співголовами якої є США, Франція та Росія.
ТИМ ЧАСОМ
Пастка від Путіна
Росія наполягає на діалозі Києва з представниками квазіреспублік. Утім погодитися на таке — це наче вистрілити самому собі в ногу, кажуть експерти. Володимир Путін заявив, що готовий зустрітися з президентом України Володимиром Зеленським у Москві — для обговорення російсько-українських відносин. Натомість Путін запропонував йому спершу зустрітись з ватажками бойовиків збройних угруповань “ДНР” і “ЛНР”. Чому господар Кремля відмовляється говорити з Володимиром Зеленським про Донбас й підштовхує Україну до прямих переговорів із сепаратистами?
— Кремль розуміє: будь-який прямий контакт Києва з представниками ОРДЛО автоматично виводить Росію за рамки конфлікту й перетворює її з учасника на модератора. Саме цього добивається Володимир Путін, — каже Марія Золкіна, політична аналітикиня Фонду “Демократичні ініціативи” імені Ілька Кучеріва. — Якщо відбудеться діалог Києва з ОРДЛО, тоді Кремль зможе сказати, що в Україні — внутрішній конфлікт між Києвом та Донбасом.
— Погоджуюся, Володимир Путін хоче вийти з рамок збройного конфлікту, щоб не давати приводу країнам Заходу посилювати економічні санкції проти РФ через збройну агресію на сході України, — додає Дмитро Снєгирьов, співголова ГІ “Права справа”.
— Володимир Зеленський заявив, що не розмовлятиме з сепаратистами. На які кроки може піти Кремль, щоб змусити Україну до цього?
М. Золкіна:
— Наприклад, РФ може блокувати переговори в нормандському форматі — вона відстоюватиме позицію, що до цих переговорів треба долучити ще представників ОРДЛО.
Д. Снєгирьов:
— Росія різними способами намагатиметься підвищити суб’єктність квазіутворень. Також можуть лунати заяви представників ОРДЛО, що вони готові говорити з Володимиром Зеленським, а він їх ігнорує.
Дякуємо, що прочитали цей текст у газеті Експрес. У нас — тільки оригінальні тексти.
Читайте також про те, як усупереч закону уряд зменшив розмір одноразової грошової допомоги для ветеранів та людей з інвалідністю
