Напівпаралізований парламент: цьогоріч Верховна Рада працювала лише близько 23 годин

У ВРУ немає єдності й багато охочих скласти мандати. Що далі?

Фото facebook.com/verkhovna.rada.ukraine
Фото facebook.com/verkhovna.rada.ukraine

“Парламентська криза”, “криза монобільшості”, “остаточна дезорганізація” — про це у стінах ВР нині говорять дедалі частіше. Нардепи визнають, що голосів для ухвалення рішень часто бракує, тож доводиться переносити засідання, доки цих голосів не знайдуть. Разом з тим, кажуть у Раді, є чимало тих, хто готовий відмовитися від депутатського мандата. 

Нагадаємо, п’ятирічна каденція нинішнього скликання парламенту закінчилася у жовтні минулого року. Та, оскільки в країні війна, проводити вибори заборонено. Чи зможе чинний склад Верховної Ради належно працювати? Про це — в розмові з парламентським аналітиком Громадського руху “Чесно” Олександром Саліженком та гендиректором Комітету виборців України Олексієм Кошелем. 

— Які головні причини парламентської кризи? 

● О. Саліженко: 

— Одна з таких причин — режим роботи, в якому парламент працює останні два роки після запровадження воєнного стану. Тепер немає календарного плану із класичними пленарними тижнями, тижнями роботи в комітетах та округах. Депутати збираються лише декілька разів на місяць у сесійній залі й у комітетах. Це чудовий формат для нардепів-прогульників. Вони можуть бути фізично відсутні в Раді та не голосувати за ухвалення рішень, але дистанційно брати участь у засіданнях комітету у відеорежимі. 

Ще один чинник, який додав води у цю “теплу ванну”, — відсутність журналістів у стінах парламенту після запровадження воєнного стану. Адже саме ЗМІ виконували вкрай важливу функцію контролю і мотивували політиків працювати ефективніше.

Депутати нині говорять про демотивацію. Дивно це чути, коли гинуть наші військові й цивільне населення, коли працівники деяких інших сфер змушені посилено працювати. До речі, Верховна Рада збирається тепер у середньому чотири дні на місяць, причому засідання тривають лише декілька годин. Ми підрахували, що від початку 2024 року парламент працював приблизно 23 години. 

● О. Кошель: 

— Системна парламентська криза справді є. Але вона зумовлена не браком голосів, а тим, що парламент та уряд працюють у форматі жорсткої конкуренції або навіть ворожнечі. Парламент не підтримує принципових урядових законопроектів. Тим часом Кабмін готує документи низької якості. До слова, перший і другий варіанти законопроекту про мобілізацію — це урядова розробка. 

Спостерігаємо також серйозні проблеми у середовищі монобільшості. Там є різні групи впливу — група Коломойського, група Павлюка і так далі. Монобільшість розхитана та неефективна. 

А ще парламент не вміє розставляти пріоритети у своїй діяльності. Навіть тепер, під час гострої фази війни, він може розглядати другорядні законопроекти, як-от питання кінематографії, охорони та гігієни праці тощо, а військові, євроінтеграційні — відкладати. 

— Чи є ризик, що Верховна Рада буде взагалі паралізована? 

● О. Саліженко: 

— Якщо в парламенті є нардепи-списочники, які хочуть достроково скласти повноваження, то на їхні місця зайдуть нові кандидати. І це, можливо, матиме навіть позитивний ефект, адже нова кров стимулюватиме активнішу парламентську діяльність. З мажоритарниками складніше, адже під час воєнного стану проводити довибори в округах заборонено. 

Хай там як, сподіваюся, що ситуація не зайде в глухий кут. Керівництво парламенту та депутатських фракцій і груп повинно реагувати на проблему прогульництва. Якщо цього не робити, у нардепів може виникнути ідея відімкнення сенсорної кнопки й повернення “кнопкодавства”, яке раніше дозволяло прикривати прогульників та імітувати реальні голоси. 

● О. Кошель: 

— За минулий рік у нас склали мандати 17 народних депутатів. Серед них ледь не  половина — ті, кого позбавили українського громадянства, як-от Віктор Медведчук, Андрій Деркач, Тарас Козак та колишні регіонали, які воліли “загубитись” (до людини без депутатського мандата значно менше уваги з боку ЗМІ, антикорупційних організацій, а отже, і правоохоронних органів). 

Нині деякі депутати кажуть, що є приблизно 30 чи навіть 40 охочих скласти мандат. Я у це не вірю. Це перебільшення, за яким ховаються недолугі спроби монобільшості виправдати провали у парламентській роботі. Монобільшість у нас існує на папері, а де-факто є парламентська коаліція у складі трьох політичних сил: фракції “Слуга народу” та депутатських груп “Довіра” і “Слуга народу”. Час до часу їм допомагають депутатські групи колишньої “Опозиційної платформи — за життя”. 

Що стосується важливих для країни законопроектів — військових та євроінтеграційних, — то проблем з їх ухваленням немає. За такі законопроекти завжди є 300 і більше “за”. Тобто свої голоси віддають і “Європейська солідарність”, і “Батьківщина”, і “Голос”, і позафракційні депутати. 

Подробиці
Фото rbc.ru.

РФ готова до перемовин із Зеленським, хоча не визнає його легітимності, заявив речник російського диктатора Дмитро Пєсков.

05.02
Судові історії
Фото freepik.com

Потерпіла переходила колію службовим переходом, призначеним для залізничників.

05.02
Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ.

Росіянка гордо повідомила, що відправила пакети для трупів військовослужбовцям. Саме вони у другій половині травня 2024 року розстріляли українських військовополонених на Запоріжжі.

05.02
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Порушників правила військового обліку почали обмежувати у водінні автомобілів. Далі шанси ТЦК на те, щоб домогтися покарання, будуть ще більшими.

05.02
Подробиці
Фото МНС РФ.

Удари українських безпілотників по газпромівських об'єктах. Росіяни скаржаться на специфічний запах.

05.02
Подробиці
Фото ОП.

Зеленський стверджує, що американські компанії мають контракти на зброю за найвищими цінами за останні 50 років через величезний попит, викликаний повномасштабною війною.

05.02
Подробиці
Фото: t.me/atesh_ua

Дані про розташування ворога та його техніки військовим передали партизани.

05.02
Подробиці

Президент США повідомив про конструктивні переговори щодо України з російським та українським керівництвом.

05.02
Подробиці
Фото: armyinform.com.ua

Військовозобов'язані повинні мати при собі всі відповідні документи.

05.02
Подробиці
Фото: president.gov.ua

За словами президента, у війні з РФ загинули приблизно 45 100 українців.

05.02
Подробиці
Знімальна група ТСН потрапила під російський обстріл: що з журналістами

Команда готувала сюжет про роботу українських операторів БПЛА на позиціях неподалік Вовчанська.

04.02
Подробиці
Фото: president.gov.ua

За словами президента, держава повинна мати засоби для захисту, якщо приєднання до Альянсу займає десятиліття.

04.02
Подробиці
Фото: wikimedia.org

"Там зараз проживають сотні тисяч молдаван на своїй землі, і вони розмовляють молдовською мовою", - сказав політик.

04.02
Подробиці
Колаж: facebook.com/GeneralStaff.ua, NEXTA

Батько загиблого бійця повідомив, що просив сина не їхати на війну, але хлопець хотів допомогти захистити Україну. Молодого британського захисника вбив російський дрон.

04.02
Подробиці
Фото: t.me/akovalenko1989

Повернутися до повноцінної роботи він зможе не раніше липня.

04.02
Подробиці
Фото: t.me/synegubov

Свекруха дівчини розповіла, що привезла невістку на заміну паспорта.

04.02
Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ.

Українська авіація вдарила по командному пункту армії РФ біля Новоіванівки у Курській області.

04.02
Подробиці
Фото з відкритих джерел.

Син колишнього президента України Віктора Януковича Олександр, який втік до Росії, заробляє мільярди на продажу вугілля з окупованих територій України до Туреччини.

04.02
Подробиці
Фото ОП.

Адміністрація Володимира Зеленського "готова підписати документи про спільні угоди". Стратегічні інтереси США в Україні є ключовим компонентом безпеки України в майбутньому.

04.02
Подробиці
Фото телеграм-каналу Веселий піп.

Семеро архієреїв УПЦ МП взяли участь в обряді на честь патріарха Кирила. Соратник Путіна відзначав 16-ту річницю з дня інтронізації.

04.02
Подробиці
Фото: Суспільне. Полтава.

У Полтаві ексфітнес-тренера засудили до 6 років за образи військових і напад на поліцейського

04.02
Здоров'я
Фото depositphotos.com

Це вірусне захворювання призводить і до імунної амнезії. Хворий стає вразливим навіть до збудників, з якими раніше її організм давав собі раду.

04.02
Подробиці
Фото з відкритих джерел

Понад сотня культурних організацій та ЗМІ в Україні залишилися без коштів після заморожування Дональдом Трампом програм Агентства США з міжнародного розвитку (USAID).

04.02
Подробиці
Фото: t.me/izyumcity1

Росія завдала удару по місту Ізюм Харківської області сьогодні, 4 лютого. За попередніми даними, окупанти застосували балістичну ракету.

04.02
Судові історії
Фото freepik.com

Необізнаність спадкоємця про наявність заповіту - поважна причина пропуску строку для подання заяви про прийняття спадщини.

04.02
Подробиці
Фото: Генштаб ЗСУ

Головнокомандувач Олександр Сирський 11 січня видав указ про переведення близько 50 тисяч військовослужбовців усіх родів і видів військ у Сухопутні війська.

04.02
Подробиці
Фото: Офіс Президента України

Після вторгнення Росії у 2022 році зазвичай гарячкове політичне життя України затихло в умовах воєнного стану. Але з'являється все більше ознак пожвавлення активності, оскільки Сполучені Штати націлилися на швидке завершення війни з Росією.

04.02
Подробиці
Скриншот з відео

Українські безпілотники посилюють атаки в тилу ворога. Нові відео показують тактику FPV-дронів у засідці в дії.

04.02
Подробиці
Скриншот з відео

Племінник вбитого президента США Джона Кеннеді, Роберт Френсіс Кеннеді-молодший, заявив, що Майдан фінансувався американцями для "повалення демократичного уряду".

04.02
Подробиці
Фото з відкритих джерел

Військові КНДР не беруть участь у бойових діях із середини січня, заявляють у Сеулі.

04.02
показати більше