Напівпаралізований парламент: цьогоріч Верховна Рада працювала лише близько 23 годин

У ВРУ немає єдності й багато охочих скласти мандати. Що далі?

Фото facebook.com/verkhovna.rada.ukraine
Фото facebook.com/verkhovna.rada.ukraine

“Парламентська криза”, “криза монобільшості”, “остаточна дезорганізація” — про це у стінах ВР нині говорять дедалі частіше. Нардепи визнають, що голосів для ухвалення рішень часто бракує, тож доводиться переносити засідання, доки цих голосів не знайдуть. Разом з тим, кажуть у Раді, є чимало тих, хто готовий відмовитися від депутатського мандата. 

Нагадаємо, п’ятирічна каденція нинішнього скликання парламенту закінчилася у жовтні минулого року. Та, оскільки в країні війна, проводити вибори заборонено. Чи зможе чинний склад Верховної Ради належно працювати? Про це — в розмові з парламентським аналітиком Громадського руху “Чесно” Олександром Саліженком та гендиректором Комітету виборців України Олексієм Кошелем. 

— Які головні причини парламентської кризи? 

● О. Саліженко: 

— Одна з таких причин — режим роботи, в якому парламент працює останні два роки після запровадження воєнного стану. Тепер немає календарного плану із класичними пленарними тижнями, тижнями роботи в комітетах та округах. Депутати збираються лише декілька разів на місяць у сесійній залі й у комітетах. Це чудовий формат для нардепів-прогульників. Вони можуть бути фізично відсутні в Раді та не голосувати за ухвалення рішень, але дистанційно брати участь у засіданнях комітету у відеорежимі. 

Ще один чинник, який додав води у цю “теплу ванну”, — відсутність журналістів у стінах парламенту після запровадження воєнного стану. Адже саме ЗМІ виконували вкрай важливу функцію контролю і мотивували політиків працювати ефективніше.

Депутати нині говорять про демотивацію. Дивно це чути, коли гинуть наші військові й цивільне населення, коли працівники деяких інших сфер змушені посилено працювати. До речі, Верховна Рада збирається тепер у середньому чотири дні на місяць, причому засідання тривають лише декілька годин. Ми підрахували, що від початку 2024 року парламент працював приблизно 23 години. 

● О. Кошель: 

— Системна парламентська криза справді є. Але вона зумовлена не браком голосів, а тим, що парламент та уряд працюють у форматі жорсткої конкуренції або навіть ворожнечі. Парламент не підтримує принципових урядових законопроектів. Тим часом Кабмін готує документи низької якості. До слова, перший і другий варіанти законопроекту про мобілізацію — це урядова розробка. 

Спостерігаємо також серйозні проблеми у середовищі монобільшості. Там є різні групи впливу — група Коломойського, група Павлюка і так далі. Монобільшість розхитана та неефективна. 

А ще парламент не вміє розставляти пріоритети у своїй діяльності. Навіть тепер, під час гострої фази війни, він може розглядати другорядні законопроекти, як-от питання кінематографії, охорони та гігієни праці тощо, а військові, євроінтеграційні — відкладати. 

— Чи є ризик, що Верховна Рада буде взагалі паралізована? 

● О. Саліженко: 

— Якщо в парламенті є нардепи-списочники, які хочуть достроково скласти повноваження, то на їхні місця зайдуть нові кандидати. І це, можливо, матиме навіть позитивний ефект, адже нова кров стимулюватиме активнішу парламентську діяльність. З мажоритарниками складніше, адже під час воєнного стану проводити довибори в округах заборонено. 

Хай там як, сподіваюся, що ситуація не зайде в глухий кут. Керівництво парламенту та депутатських фракцій і груп повинно реагувати на проблему прогульництва. Якщо цього не робити, у нардепів може виникнути ідея відімкнення сенсорної кнопки й повернення “кнопкодавства”, яке раніше дозволяло прикривати прогульників та імітувати реальні голоси. 

● О. Кошель: 

— За минулий рік у нас склали мандати 17 народних депутатів. Серед них ледь не  половина — ті, кого позбавили українського громадянства, як-от Віктор Медведчук, Андрій Деркач, Тарас Козак та колишні регіонали, які воліли “загубитись” (до людини без депутатського мандата значно менше уваги з боку ЗМІ, антикорупційних організацій, а отже, і правоохоронних органів). 

Нині деякі депутати кажуть, що є приблизно 30 чи навіть 40 охочих скласти мандат. Я у це не вірю. Це перебільшення, за яким ховаються недолугі спроби монобільшості виправдати провали у парламентській роботі. Монобільшість у нас існує на папері, а де-факто є парламентська коаліція у складі трьох політичних сил: фракції “Слуга народу” та депутатських груп “Довіра” і “Слуга народу”. Час до часу їм допомагають депутатські групи колишньої “Опозиційної платформи — за життя”. 

Що стосується важливих для країни законопроектів — військових та євроінтеграційних, — то проблем з їх ухваленням немає. За такі законопроекти завжди є 300 і більше “за”. Тобто свої голоси віддають і “Європейська солідарність”, і “Батьківщина”, і “Голос”, і позафракційні депутати. 

Подробиці
Фото: telegram.org

Сьогодні вранці, 23 травня, Росія завдала близько десятка ударів по Харкову. Звуки вибухів лунали під час повітряної тривоги, яку оголосили ще о 6 ранку і вона триває досі. Вже відом про двох загиблих.

23.05
Подробиці
Фото: telegram.org

У Росії затримали начальника Головного управління зв'язку ЗС РФ – заступника начальника Генерального штабу ЗС РФ генерал-лейтенанта Вадима Шамаріна.

23.05
Подробиці
Фото: uk.wikipedia.org

Після своєї поїздки до Києва держсекретар США Ентоні Блінкен закликає президента Джо Байдена зняти обмеження на те, як Україна може використовувати передану їй американську зброю.

23.05
Подробиці
Фото з відкритих джерел

ЗСУ знищили штурмовик Су-25: літак "відмінусували" на Покровському напрямку. Це вже щонайменше п'ятий Су-25, збитий нашими силами у травні.

23.05
Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ.

ЗСУ отримали додаткову мотивацію нищити ворожу техніку. Тепер воїни за це отримуватимуть відпустку.

22.05
Подробиці
Фото Міноборони РФ.

Захід не зможе наздогнати Росію у виробництві зброї ще рік-два, вважає міністр оборони Швеції. Стокгольм визнає, що його безпека напряму залежить від ситуації в Україні.

22.05
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Спікер нижньої палати Конгресу США Майк Джонсон, якого називають близьким соратником Дональда Трампа, підтримуав дозвіл Україні бити американською зброєю по РФ.

22.05
Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ.

ЗСУ до снаги перерізати сухопутний коридор в Крим, спробувати оточити півострів і звільнити його, вважає військовий експерт Олег Жданов. Це дасть можливість змусити Росію вивести війська з нашої території у 2024 році.

22.05
Подробиці
Фото Бундесверу.

Путчисти планували штурмувати будівлю Бундестагу і казарми Бундесверу, для чого підготували 1300 одиниць зброї. У перевороті мали брати участь 4-5 тисяч осіб.

22.05
Подробиці
Фото: wikimedia.org

Волинянина, який ховався у лісі на Львівщині, суд відправив під домашній арешт. Перед тим він встиг побити поліцейського, який перевіряв його документи.

22.05
Подробиці
Нацполіція провела масштабну операцію у Києві: затримані лідери та учасники банд

Діяльність кримінальних угруповань координували “вори в законі” з трьох кримінальних кланів. Зловмисники саме “ділили” прибуткову сферу злочинного впливу.

22.05
Люди і проблеми
Фото Альони Поймало

Квітникарка, яка вирощує лаванду вже чотири роки, поділилася власним досвідом.

22.05
Подробиці
Викликав вогонь артилерії на себе: у розвідці розповіли про подвиг бійця “Драґо”

24-річний розвідник “Драґо” нагороджений Орденом "За мужність" ІІІ ступеня. Захисник зумів знайти вихід зі складної ситуації на фронті, коли сили противника переважали, а шансів на порятунок майже не було.

22.05
Подробиці
Фото: telegram.org

Міністр оборони Великої Британії Грант Шаппс у середу звинуватив Китай у наданні або підготовці надати Росії летальну допомогу для використання Москвою у війні проти України.

22.05
Подробиці
Фото: navalnews.com

Нові технології у війні проти Росії: Україна першою у світі почала використовувати надводні БПЛА із системою протиповітряної оборони, кажуть військові аналітики.

22.05
Люди і проблеми
Фото freepik.com

Сільгоспвиробникам, які обробляють від одного до 120 гектарів землі, виплачуватимуть по чотири тисячі гривень за гектар.

22.05
Подробиці
Скриншот з відео

Група переданих дітей складається з шести хлопчиків віком від 6 до 17 років, серед яких двоє братів. Вони зустрілися зі своїми сім'ями в посольстві Катару в Москві.

22.05
Подробиці
Фото зі сторінки А. Смирнова у Facebook

Національне антикорупційне бюро України повідомило про підозру колишньому заступнику керівника Офісу президента Андрію Смирнову. Він отримав підозру щодо незаконного збагачення.

22.05
Подробиці
Фото: telegram.org

Ракети, запущені Україною, підривають нові ракетні корвети Чорноморського флоту швидше, ніж Росія може їх побудувати. Атака ракетами ATACMS у неділю вразила одразу два російські кораблі в Севастополі.

22.05
Політика
Фото en.wikipedia.org/wiki/NASAMS

ЗСУ отримають навіть берегові та річкові патрульні катери.

22.05
Подробиці
Фото Генштаб ЗСУ

Російські війська наступають на Харківщині, захоплюючи село за селом: там, де вони були витіснені наприкінці 2022 року. Нині українські військові прийняли стратегію ведення бойових дій, повільно відступаючи на більш укріплені позиції.

22.05
Подробиці
Фото: АрміяІнформ

Україна дорікнула США через їхню "несправедливу" позицію.

22.05
Подробиці
Фото: скрін-шот з трансляції

Проте, найгарячіші голови РФ продовжують вважати його російським боксером.

22.05
Подробиці
Фото: Associated Press

У такому рішенні, на думку глави держави, є логіка, але і є чимало підводних каменів.

22.05
Подробиці
Фото: АрміяІнформ

Протягом доби ворог здійснив 2800 обстрілів позицій українських військ.

22.05
Подробиці
Фото ілюстративне

Голова підкомітету ВР з питань енергобезпеки Вікторія Гриб прогнозує, що українцям доведеться сплачувати за електроенергію вдвічі більше (зараз тариф становить 2,64 грн/кВт-год). За її словами, у Кабміні активно обговорюють зростання вартості світла для населення.

21.05
Подробиці
Скриншот з відео

У Південному військовому окрузі під керівництвом Генштабу ЗС РФ розпочався перший етап навчань із застосування нестратегічної ядерної зброї.

21.05
Подробиці
Фото: Міноборони

Міноборони України повідомило про запуск сервісу електронної черги для візиту до ТЦК та СП. Щоправда, зараз сервіс працює у тестовому режимі.

21.05
Подробиці
Фото: president.gov.ua

Західні союзники надто довго ухвалюють ключові рішення щодо військової підтримки України, заявив президент Володимир Зеленський в ексклюзивному інтерв'ю Reuters.

21.05
Подробиці
Фото: колаж Еспресо.

"Закарпаття відокремити на...": керівник обласної Федерації легкої спровокував гучний скандал. У СБУ вимагають відкрити на нього кримінальну справу.

21.05
показати більше