Напівпаралізований парламент: цьогоріч Верховна Рада працювала лише близько 23 годин

У ВРУ немає єдності й багато охочих скласти мандати. Що далі?

Фото facebook.com/verkhovna.rada.ukraine
Фото facebook.com/verkhovna.rada.ukraine

“Парламентська криза”, “криза монобільшості”, “остаточна дезорганізація” — про це у стінах ВР нині говорять дедалі частіше. Нардепи визнають, що голосів для ухвалення рішень часто бракує, тож доводиться переносити засідання, доки цих голосів не знайдуть. Разом з тим, кажуть у Раді, є чимало тих, хто готовий відмовитися від депутатського мандата. 

Нагадаємо, п’ятирічна каденція нинішнього скликання парламенту закінчилася у жовтні минулого року. Та, оскільки в країні війна, проводити вибори заборонено. Чи зможе чинний склад Верховної Ради належно працювати? Про це — в розмові з парламентським аналітиком Громадського руху “Чесно” Олександром Саліженком та гендиректором Комітету виборців України Олексієм Кошелем. 

— Які головні причини парламентської кризи? 

● О. Саліженко: 

— Одна з таких причин — режим роботи, в якому парламент працює останні два роки після запровадження воєнного стану. Тепер немає календарного плану із класичними пленарними тижнями, тижнями роботи в комітетах та округах. Депутати збираються лише декілька разів на місяць у сесійній залі й у комітетах. Це чудовий формат для нардепів-прогульників. Вони можуть бути фізично відсутні в Раді та не голосувати за ухвалення рішень, але дистанційно брати участь у засіданнях комітету у відеорежимі. 

Ще один чинник, який додав води у цю “теплу ванну”, — відсутність журналістів у стінах парламенту після запровадження воєнного стану. Адже саме ЗМІ виконували вкрай важливу функцію контролю і мотивували політиків працювати ефективніше.

Депутати нині говорять про демотивацію. Дивно це чути, коли гинуть наші військові й цивільне населення, коли працівники деяких інших сфер змушені посилено працювати. До речі, Верховна Рада збирається тепер у середньому чотири дні на місяць, причому засідання тривають лише декілька годин. Ми підрахували, що від початку 2024 року парламент працював приблизно 23 години. 

● О. Кошель: 

— Системна парламентська криза справді є. Але вона зумовлена не браком голосів, а тим, що парламент та уряд працюють у форматі жорсткої конкуренції або навіть ворожнечі. Парламент не підтримує принципових урядових законопроектів. Тим часом Кабмін готує документи низької якості. До слова, перший і другий варіанти законопроекту про мобілізацію — це урядова розробка. 

Спостерігаємо також серйозні проблеми у середовищі монобільшості. Там є різні групи впливу — група Коломойського, група Павлюка і так далі. Монобільшість розхитана та неефективна. 

А ще парламент не вміє розставляти пріоритети у своїй діяльності. Навіть тепер, під час гострої фази війни, він може розглядати другорядні законопроекти, як-от питання кінематографії, охорони та гігієни праці тощо, а військові, євроінтеграційні — відкладати. 

— Чи є ризик, що Верховна Рада буде взагалі паралізована? 

● О. Саліженко: 

— Якщо в парламенті є нардепи-списочники, які хочуть достроково скласти повноваження, то на їхні місця зайдуть нові кандидати. І це, можливо, матиме навіть позитивний ефект, адже нова кров стимулюватиме активнішу парламентську діяльність. З мажоритарниками складніше, адже під час воєнного стану проводити довибори в округах заборонено. 

Хай там як, сподіваюся, що ситуація не зайде в глухий кут. Керівництво парламенту та депутатських фракцій і груп повинно реагувати на проблему прогульництва. Якщо цього не робити, у нардепів може виникнути ідея відімкнення сенсорної кнопки й повернення “кнопкодавства”, яке раніше дозволяло прикривати прогульників та імітувати реальні голоси. 

● О. Кошель: 

— За минулий рік у нас склали мандати 17 народних депутатів. Серед них ледь не  половина — ті, кого позбавили українського громадянства, як-от Віктор Медведчук, Андрій Деркач, Тарас Козак та колишні регіонали, які воліли “загубитись” (до людини без депутатського мандата значно менше уваги з боку ЗМІ, антикорупційних організацій, а отже, і правоохоронних органів). 

Нині деякі депутати кажуть, що є приблизно 30 чи навіть 40 охочих скласти мандат. Я у це не вірю. Це перебільшення, за яким ховаються недолугі спроби монобільшості виправдати провали у парламентській роботі. Монобільшість у нас існує на папері, а де-факто є парламентська коаліція у складі трьох політичних сил: фракції “Слуга народу” та депутатських груп “Довіра” і “Слуга народу”. Час до часу їм допомагають депутатські групи колишньої “Опозиційної платформи — за життя”. 

Що стосується важливих для країни законопроектів — військових та євроінтеграційних, — то проблем з їх ухваленням немає. За такі законопроекти завжди є 300 і більше “за”. Тобто свої голоси віддають і “Європейська солідарність”, і “Батьківщина”, і “Голос”, і позафракційні депутати. 

Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ.

Естонська розвідка побачила ознаки проблем із артилерією в Росії.

17.01
Подробиці
Фото https://www.istockphoto.com/

У Міністерстві нагадали, що згідно з українським законодавством, фізична особа, яка досягла 14 років, має право змінити своє прізвище або ім'я, та по батькові за згодою батьків або піклувальника. А з 16 років вона може змінити їх на власний розсуд.

17.01
Подробиці
Фото: t.me/dnipropetrovskaODA

У старшого сина сім'ї сьогодні день народження. Вони всі разом їздили за покупками.

17.01
Подробиці
Фото: city-adm.lviv.ua

Діти між собою не знайомі, але всі вони діяли за однією схемою, яку побачили у TikTok.

17.01
Подробиці
Фото з відкритих джерел

Рішення, яке прийняли американці, справило “реальний стратегічний вплив” на бойові дії.

17.01
Подробиці
Скрін з відео

Операцію ретельно спланували. Частину розстрільної групи знищили, а росіян, яких захопили у полон, допитали.

17.01
Cпорт
Фото facebook.com

Поляки запропонували українцеві контракт із зарплатою дві тисячі євро на місяць.

17.01
Подробиці
Фото: t.me/dnipropetrovskaODA

П'ятеро людей постраждали, троє з них - у важкому стані. Лікарі надають їм необхідну допомогу.

17.01
Подробиці
Фото ілюстративне: wikimedia.org

Українські військові вдарили по важливому обладнанню російської армії у Білгородській області. Підтверджено значні пошкодження техніки.

17.01
Політика
Фото facebook.com/SpeakerJohnson

Майк Джонсон зберіг посаду спікера Палати представників.

17.01
Подробиці
Фото: Special Kherson Cat

При жорсткому дефіциті такої техніки окупанти не стали вигадувати нічого кращого.

17.01
Люди і проблеми
Фото depositphotos.com

ВРУ дозволила військовим, які пішли у СЗЧ або дезертирували, повернутися до армії без наслідків для них до 1 березня. Чи побільшає охочих поновитися на службі?

17.01
Подробиці
Фото: АрміяІнформ

Дональд Трамп повинен змусити Путіна відшкодувати усі завдані збитки.

17.01
Подробиці
Фото: Національна поліція

Ворог продовжує стискати кільце довкола цього міста.

17.01
Подробиці
Фото: інстаграм співака

Павло Зібров розповів про кумедний випадок у який потрапив в одному з ресторанів Польщі.

17.01
Політика
Фото uk.wikipedia.org/wiki/AIM-7_Sparrow

Залишився ще один мільярд доларів для допомоги Україні за програмою PDA.

17.01
Подробиці
Фото: ЦНС

Розпочався масовий терор мирного населення на окупованих територіях.

17.01
Подробиці
Фото: з відкритих джерел

ЗСУ за місяць вдалось вбити 300 північнокорейців і майже три тисячі поранити.

17.01
Подробиці
Фото: telegram.org

Безпрецедентне збиття українським пілотом F-16 шести ракет за одну місію показує, як еволюціонували військово-повітряні сили України.

16.01
Подробиці
Фото: Вікіпедія

За словами протоієрея Російської православної церкви, росіяни не мають права "вимагати щастя і миру": бо на це є причина.

16.01
Подробиці
Скандал у 155-й бригаді: деякі генерали закривають вуха від поганих новин, – The Economist

Бригада української армії, яку спонсорує Франція, зазнала серйозного провалу. Скандал виявив серйозні слабкі місця у військовому командуванні України.

16.01
Подробиці
Нафтобаза Кристал в Енгельсі, фото: telegram.org

Українські безпілотники атакують нафтобази та нафтопереробні заводи на території Росії: удари точні та успішні, хоча раніше так було не завжди.

16.01
Подробиці
Фото з відкритих джерел

Радники новообраного президента Дональда Трампа розробляють широкомасштабну стратегію санкцій, щоб сприяти дипломатичній угоді між Росією та Україною в найближчі місяці, водночас тиснучи на Іран і Венесуелу.

16.01
Подробиці
Фото: вибух поблизу Енгельса (РосЗМІ)

Нині ворог встигає ховати свою авіації від наших БПЛА у небі.

16.01
Подробиці
Фото: ЗСУ

На підготовку одного МіГ-29 до бойового вильоту задіюють до 100 авіатехніків.

16.01
Подробиці
Фото: вікіпедія

Президент України знову різко відповів керівнику Словаччини.

16.01
Подробиці
Фото: АрміяІнформ

На найважчі ділянки фронту командири чомусь кидають непідготовлені бригади.

16.01
Подробиці
Фото: ДПСУ

Перед тим, як росіянин потрапив до рук прикордонників, його побили місцеві мешканці.

16.01
Cпорт
Фото instagram.com

Українська гросмейстерка здобула золоту та срібну медалі на чемпіонаті Європи з шахів серед жінок, який закінчився у Монте-Карло.

16.01
показати більше