Напівпаралізований парламент: цьогоріч Верховна Рада працювала лише близько 23 годин

У ВРУ немає єдності й багато охочих скласти мандати. Що далі?

Фото facebook.com/verkhovna.rada.ukraine
Фото facebook.com/verkhovna.rada.ukraine

“Парламентська криза”, “криза монобільшості”, “остаточна дезорганізація” — про це у стінах ВР нині говорять дедалі частіше. Нардепи визнають, що голосів для ухвалення рішень часто бракує, тож доводиться переносити засідання, доки цих голосів не знайдуть. Разом з тим, кажуть у Раді, є чимало тих, хто готовий відмовитися від депутатського мандата. 

Нагадаємо, п’ятирічна каденція нинішнього скликання парламенту закінчилася у жовтні минулого року. Та, оскільки в країні війна, проводити вибори заборонено. Чи зможе чинний склад Верховної Ради належно працювати? Про це — в розмові з парламентським аналітиком Громадського руху “Чесно” Олександром Саліженком та гендиректором Комітету виборців України Олексієм Кошелем. 

— Які головні причини парламентської кризи? 

● О. Саліженко: 

— Одна з таких причин — режим роботи, в якому парламент працює останні два роки після запровадження воєнного стану. Тепер немає календарного плану із класичними пленарними тижнями, тижнями роботи в комітетах та округах. Депутати збираються лише декілька разів на місяць у сесійній залі й у комітетах. Це чудовий формат для нардепів-прогульників. Вони можуть бути фізично відсутні в Раді та не голосувати за ухвалення рішень, але дистанційно брати участь у засіданнях комітету у відеорежимі. 

Ще один чинник, який додав води у цю “теплу ванну”, — відсутність журналістів у стінах парламенту після запровадження воєнного стану. Адже саме ЗМІ виконували вкрай важливу функцію контролю і мотивували політиків працювати ефективніше.

Депутати нині говорять про демотивацію. Дивно це чути, коли гинуть наші військові й цивільне населення, коли працівники деяких інших сфер змушені посилено працювати. До речі, Верховна Рада збирається тепер у середньому чотири дні на місяць, причому засідання тривають лише декілька годин. Ми підрахували, що від початку 2024 року парламент працював приблизно 23 години. 

● О. Кошель: 

— Системна парламентська криза справді є. Але вона зумовлена не браком голосів, а тим, що парламент та уряд працюють у форматі жорсткої конкуренції або навіть ворожнечі. Парламент не підтримує принципових урядових законопроектів. Тим часом Кабмін готує документи низької якості. До слова, перший і другий варіанти законопроекту про мобілізацію — це урядова розробка. 

Спостерігаємо також серйозні проблеми у середовищі монобільшості. Там є різні групи впливу — група Коломойського, група Павлюка і так далі. Монобільшість розхитана та неефективна. 

А ще парламент не вміє розставляти пріоритети у своїй діяльності. Навіть тепер, під час гострої фази війни, він може розглядати другорядні законопроекти, як-от питання кінематографії, охорони та гігієни праці тощо, а військові, євроінтеграційні — відкладати. 

— Чи є ризик, що Верховна Рада буде взагалі паралізована? 

● О. Саліженко: 

— Якщо в парламенті є нардепи-списочники, які хочуть достроково скласти повноваження, то на їхні місця зайдуть нові кандидати. І це, можливо, матиме навіть позитивний ефект, адже нова кров стимулюватиме активнішу парламентську діяльність. З мажоритарниками складніше, адже під час воєнного стану проводити довибори в округах заборонено. 

Хай там як, сподіваюся, що ситуація не зайде в глухий кут. Керівництво парламенту та депутатських фракцій і груп повинно реагувати на проблему прогульництва. Якщо цього не робити, у нардепів може виникнути ідея відімкнення сенсорної кнопки й повернення “кнопкодавства”, яке раніше дозволяло прикривати прогульників та імітувати реальні голоси. 

● О. Кошель: 

— За минулий рік у нас склали мандати 17 народних депутатів. Серед них ледь не  половина — ті, кого позбавили українського громадянства, як-от Віктор Медведчук, Андрій Деркач, Тарас Козак та колишні регіонали, які воліли “загубитись” (до людини без депутатського мандата значно менше уваги з боку ЗМІ, антикорупційних організацій, а отже, і правоохоронних органів). 

Нині деякі депутати кажуть, що є приблизно 30 чи навіть 40 охочих скласти мандат. Я у це не вірю. Це перебільшення, за яким ховаються недолугі спроби монобільшості виправдати провали у парламентській роботі. Монобільшість у нас існує на папері, а де-факто є парламентська коаліція у складі трьох політичних сил: фракції “Слуга народу” та депутатських груп “Довіра” і “Слуга народу”. Час до часу їм допомагають депутатські групи колишньої “Опозиційної платформи — за життя”. 

Що стосується важливих для країни законопроектів — військових та євроінтеграційних, — то проблем з їх ухваленням немає. За такі законопроекти завжди є 300 і більше “за”. Тобто свої голоси віддають і “Європейська солідарність”, і “Батьківщина”, і “Голос”, і позафракційні депутати. 

Автор: Наталія Васюнець
Подробиці
Скрін з відео

Маневри більше нагадували медіа-шоу, а не реальну військову репетицію.

17.09
Подробиці
Фото ілюстративне: wikimedia.org

Через блокування транзиту постраждають логістичні ланцюги Китаю та багатомільйонні контракти.

17.09
Подробиці
Фото: x.com/iranhr

Правозахисники стверджують, що його повісили без справедливого суду, а доказом "шпигунства" назвали повідомлення українському президентові.

17.09
Подробиці
Фото з відкритих джерел.

Прощання з ліквідованим окупантом відбудеться 19 вересня.

17.09
Подробиці
Фото Sport Arena.

За втечу з України Артур Рудько нібито мав заплатити близько восьми тисяч доларів у криптовалюті.

17.09
Подробиці
Фото Суспільного.

Суддя визнав чоловіка винним у самовільному залишенні частини та призначив покарання у вигляді п'яти років ув'язнення.

17.09
Cтиль життя
Фото з архіву Лани Вєтрової

“Заплітав її в косичку, щоб не плутали зі священником”.

17.09
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Політикиню відсторонили від діяльності після звинувачень у ксенофобських висловлюваннях.

17.09
Подробиці
Фото зі сторінки Олександра Сирського у Фейсбук.

За вісім із половиною місяці 2025 року українські захисники ліквідували понад 305 тисяч військовослужбовців армії РФ.

17.09
Подробиці
Фото: мінфін

У Білому домі вважають, що у затягуванні війни винна Європа.

16.09
Подробиці
Скрін з відео

Керівник США вважає, що глава України та диктатор РФ "не можуть сидіти в одній кімнаті разом". Тож йому, ймовірно, доведеться бути присутнім під час цієї розмови.

16.09
Подробиці
Фото з відкритих джерел.

Оприлюднено перевірки прокурорів зі статусом інвалідності.

16.09
Подробиці
Фото: PAP/Войтек Яргіло.

Польща приховує, що 10 вересня по будинку прилетів не дрон РФ, а ракета з літака F-16, які підіймали для відбиття атаки.

16.09
Подробиці
Фото Нацполіції.

Завдяки небайдужим людям правопорушницю затримали оперативно.

16.09
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Підвищення середньої зарплати педагогічних працівників відбудеться двома етапами.

16.09
Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ.

Окупанти захотіла взяти Покровськ, але опинилися у скрутному становищі.

16.09
Подробиці
Фото МНС РФ.

ГУР влаштувало вибухи біля Владивостока. Відомо про загиблих та поранених окупантів, які вражали жорстокістю в Україні.

16.09
Подробиці
Фото: facebook.com/lvivoperaofficial

"На щиті" додому повертається захисник України Дмитро Пасічник. Він долучився до лав Збройних сил України у червні 2025 року.

16.09
Подробиці
Фото: ДБР

Працівники ДБР викрили заступника начальника Львівського обласного ТЦК та СП, на момент викриття – виконуючого обов'язки керівника, який приховав у декларації будинок та земельну ділянку. Майно він переписав на тещу.

16.09
Подробиці
Фото ілюстративне, t.me/ermaka2022

Дослідження, фінансоване США, виявило понад 210 місць, куди українських дітей забирали для військових навчань, виробництва дронів та іншого примусового перевиховання Росією в рамках масштабної програми депортації.

16.09
Cтиль життя
Фото з архіву отця Любомира Коржинського

Християнські реліквії у село Воскресинці привезли з Київщини в перші дні вторгнення небайдужі, остерігаючись, аби цінності не знищили вороги.

16.09
Cтиль життя
Фото з архіву Надії Степанян

Вони регулярно плетуть маскувальні сітки, виготовляють сольові грілки, окопні свічки, килимки й теплі пояси для бійців.

16.09
Подробиці
Фото: Офіс президента

Володимир Зеленський заявив, що саміт на Алясці з Дональдом Трампом "дуже багато дав Путіну" і вважає, що "він мав би заплатити більше" за це.

16.09
Подробиці
Фото ілюстративне, freepik.com

У центрі польської столиці Варшави ввечері 15 вересня знешкодили безпілотник, який літав над урядовими будівлями (вулиця Паркова) та палацом Бельведер.

16.09
Подробиці
Фото: facebook.com/DSNS.GOV.UA

У ніч на 16 вересня російських атак зазнали Київщина, Запоріжжя, Харківщина. На жаль, відомо про загиблого.

16.09
показати більше