Президент, але не зовсім. Про ініціативу обмежити очільника держави у його повноваженнях

У “Самопомочі” переконують, що розробили згадані зміни ще за президентства Порошенка.

Фото УНІАН
Фото УНІАН

За звуження повноважень Президента та розширення повноважень прем’єра й парламенту виступили у фракції “Самопоміч”. Зокрема, там пропонують змінити на законодавчому рівні правила призначення міністрів оборони та закордонних справ. Якщо нині кандидатури на вказані посади висуває Президент, то, за задумом ініціаторів змін, це повинна робити коаліція.

Автори новацій також воліють забрати в очільника держави право самостійно формувати склад Ради нацбезпеки й оборони, призначати голову Служби зовнішньої розвідки та керівників СБУ в областях. Пропонують, щоб це відбувалося за поданням або згодою прем’єр-міністра.

Водночас виступають за зміну правил обрання самого прем’єра. Нині на цю посаду призначає Президент за рекомендацією коаліції депутатських фракцій, однак він може подати і свою кандидатуру. Тепер главу держави хочуть позбавити права пропонувати своїх людей.

Крім того, у нього хочуть забрати повноваження призначати керівництво національних комісій у сферах енергетики та компослуг, фінансових послуг, фондових ринків та інших державних регуляторів.

Ініціатори змін переконують: тут не йдеться про обмеження влади Президента, а лише про узгодження його повноважень із Конституцією. У команді Зеленського ж вважають: це фактично скасування або дуже серйозне обмеження повноважень Президента, передбачених чинною Конституцією.

Ситуацію аналізуємо разом з Віталієм Куликом, директором Центру дослідження проблем громадянського суспільства, та Андрієм Юсовим, співголовою ради Інституту національних інтересів.

— Хто і чому зацікавлений у звуженні прав глави держави?

В. Кулик:

— У “Самопомочі” переконують, що розробили згадані зміни ще за президентства Порошенка. Тепер, у нових політичних обставинах, їх, вочевидь, підтримують і ситуативні партнери. Опоненти Зеленського зацікавлені у змінах, щоб позбавити Президента можливості впливати на реалізацію політики у країні навіть з тими куцими повноваженнями, що прописані в Конституції, а отже, звузити його поле для маневрів.

А. Юсов:

— Можливо, такі ініціативи висувають для того, щоб вийти на певні домовленості з новообраним Президентом. А можливо, це спосіб тиску на команду Зеленського, яка розглядає як ймовірний сценарій розпуск Верховної Ради. Так їй дають зрозуміти: якщо буде оголошено дострокові вибори, то ще в чинному парламенті знайдеться потрібна кількість голосів для ухвалення законопроекту про обмеження повноважень Президента.

— Як вважаєте, чи виправдані запропоновані зміни?

В. Кулик:

— Позбавлення глави держави можливостей контролювати питання, пов’язані з обороною та зовнішньою політикою, суперечить духу Конституції. Адже саме Президент як гарант відповідає за зовнішню політику та безпеку.

А. Юсов:

— Якщо говорити про обмеження прав Президента призначати керівників державних регуляторів, то ця пропозиція слушна. Бо ж ідеться про економічні питання, тобто питання, за які відповідають уряд та парламент. Так само можна погодитися з пропозицією щодо призначення прем’єр-міністра. Логічно, що в парламентсько-президентській республіці обрання глави уряду мало би бути прерогативою Верховної Ради, зокрема коаліції.

Тим часом звуження повноважень глави держави у призначенні міністра оборони, Служби зовнішньої розвідки, голів СБУ і так далі викликає багато запитань. Адже йдеться фактично про перетворення Президента на англійську королеву: хочуть, аби він подавав до Верховної Ради кандидатури на затвердження, запропоновані тією ж Верховною Радою. Як на мене, це доволі скандальний підхід, і він може бути оскаржений у Конституційному Суді.

— Наскільки ймовірно, що згадані ініціативи будуть втілені в життя?

В. Кулик:

— Думаю, запропоновані зміни матимуть шанс на втілення лише до осені цього року.

А. Юсов:

— Як на мене, втілювати зміни було б справедливо вже після парламентських виборів з урахуванням програми майбутньої коаліції.

Радимо до вашої уваги текст про те, як і де живе Володимир Зеленський

Автор: Наталія Васюнець
Подробиці
Фото: facebook.com/zahidnuy.kordon

19-річного хлопця зі Львова затримали прикордонники, коли він намагався переплисти Тису. Це далеко не перша його спроба виїхати з країни.

08.07
Подробиці
Фото: wikimedia.org

Москва не здатна вести війну з Україною самотужки.

08.07
Cтиль життя
Фото з архіву Мирослава Гочачка

На схід волонтери їздять щомісяця, допомогу та передачі возять на Донеччину, Харківщину, Луганщину.

08.07
Подробиці
Скрін з відео

Освітня омбудсменка Надія Лещик дала пораду вчителям і директорам шкіл.

08.07
Життєві історії
Фото з архіву Лариси Чижик

Жінка мешкає у селі Гектари. Понад 37 років жінка вчителювала, виховала за цей час не одне покоління учнів. Нині ж найбільша втіха довгожительки - діти, 11 онуків і 16 правнуків.

08.07
Подробиці
Фото: Поліція Києва

Зловмисник вистрелив у жертву у припаркованому авто рано вранці.

08.07
Подробиці
Фото: expres.online

Американський президент розкритикував Путіна і сказав, що не залишить українців без допомоги.

08.07
Подробиці
Фото: t.me/atesh_ua

У місті помітили підрозділи щонайменше чотирьох військових формувань ворога.

07.07
Подробиці
Фото: wikimedia.org

Це перша за довгий час атака на нафтопереробні підприємства.

07.07
Подробиці
Скрін з відео

Найбільше жертв - у християнському таборі для дівчаток, що розташований на березі річки.

07.07
Подробиці
Росія б’є по будівлях ТЦК: українці нібито самі здають координати у соцмережах

Сьогодні після атаки на Запорізький обласний ТЦК та СП двох військовослужбовців госпіталізовано у стані середньої тяжкості.

07.07
Подробиці
Фото: Нацполіція

Увечері 2 липня в селі Березиній Житомирського району, поблизу автошляху Київ-Чоп, сталося два вибухи. Внаслідок цього загинули двоє людей, ще 83 отримали тілесні ушкодження різного ступеня тяжкості, були пошкоджені будівлі та транспортні засоби.

07.07
Подробиці
Фото: telegram.org

Ексглава Мінтрансу Росії Роман Старовойт знайдений убитим у Підмосков'ї. За попередніми даними, він вчинив самогубство у власному автомобілі "Тесла".

07.07
Подробиці
Скриншот з відео

28-річний чоловік на Львівщині знову потрапив у соцмережі: він вкотре посадив малу доньку за кермо автівки.

07.07
Подробиці
Фото: wikimedia.org

Глава МЗС Росії Сергій Лавров пояснив позицію Росії щодо умов припинення війни в Україні. За його словами, "Москва не закрита для миру".

07.07
Подробиці
Фото: Нацполіція

Служба безпеки та Національна поліція заблокували 6 нових схем ухилення від мобілізації у різних регіонах України. За результатами комплексних заходів затримано 21-го організатора оборудок.

07.07
Подробиці
Фото: telegram.org

Курсанти Рязанського вищого училища повітряно-десантних військ імені генерала В. П. Маргелова вбили свого командира, зав'язавши стропи його парашута.

07.07
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Українські біженці в Нідерландах сплачуватимуть більш ніж удвічі більший особистий внесок.

07.07
Подробиці
Фото getty images.

Особливо бійців обурює той факт, що Україна знехтувала можливістю надійно укріпити прикордоння Сумщини, коли ЗСУ контролювали великі території Курської області.

07.07
Cтиль життя
Фото Ірини Бодруг

За словами матері, її дочка дуже хотіла допомагати ЗСУ, адже четверо її двоюрідних дядьків нині захищають Батьківщину на фронті.

07.07
Подробиці
Фото getty images.

Конфлікт Стармера і Макрона поставив під загрозу "Коаліцію охочих".

07.07
Люди і проблеми
Фото Н. Д.

Фінансова подушка - розкіш, яку не кожен може дозволити собі в Україні.

07.07
Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ.

Водночас окупанти захопили два села на Донеччині та на Запоріжжі.

07.07
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Трамп заявив, що "багато допомагає" Україні та висловив задоволення розмовою із Зеленським.

07.07
Подробиці
Фото ГУР.

Видання пише, що Буданов зберіг посаду через підтримку міжнародних партнерів.

06.07
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Для Пекіна зручною є ситуація, коли всю "важку роботу" в протистоянні Заходу робить Росія, а Китай отримує політичні дивіденди.

06.07
Подробиці
Танкер Eco Wizard. Фото із соцмереж.

Від початку 2025 року це вже шостий танкер, який заходив у російські порти і постраждав унаслідок вибуху.

06.07
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Крім того, члени Компартії закликади Путіна "повернути місту Волгограду та Волгоградській області їхні героїчні найменування Сталінград та Сталінградська область".

06.07
показати більше