Палата представників Конгресу США, а слідом за нею і Сенат, схвалили законопроект про тимчасовий бюджет. Він убезпечує від шатдауну (закриття) федеральні органи влади й гарантує функціонування американського уряду до 17 листопада. Однак цей бюджет не передбачає допомоги Україні. То чого чекати?
— Є два варіанти подальшого розвитку подій, — каже Павло Клімкін, ексміністр закордонних справ України. — Перший — можливе окреме голосування про надання допомоги Україні. Другий — включення її вже в остаточний проект бюджету США на наступний фінансовий рік, адже тимчасовий бюджет затверджено лише на 45 днів. Це не означає, що у нас виникнуть проблеми з допомогою вже завтра. Хоча на подальшу перспективу існують чималі ризики.
— Як для США, так і для України будь-яке рішення, котре запобігає шатдауну, є позитивним, — каже Олександр Краєв, експерт Ради зовнішньої політики “Українська призма”. — Шатдаун вигідний трьом людям у світі — Дональду Трампу, Володимиру Путіну та Сі Цзіньпіну. Дійсно, з тимчасового бюджету були викреслені кошти на допомогу Україні. Але в нас залишаються ще три мільярди доларів допомоги від США, які були передбачені на цей рік.
За інсайдерською інформацією, проміжний бюджет був прийнятий ціною джентльменської угоди: демократи підтримують протрампівський проміжний бюджет, а згодом республіканці, передусім консерватори, проголосують за федеральний бюджет у незміненому вигляді. А в ньому на підтримку України закладається від 25 до 40 мільярдів доларів. Також була обіцянка проголосувати за додатковий пакет допомоги Джо Байдена в 24 мільярди доларів. Тобто ми розміняли шість мільярдів доларів тимчасового бюджету на значно більшу суму в основному федеральному бюджеті США. Треба розуміти, що Україна опинилася у центрі внутрішньополітичних протистоянь США й тому не отримала коштів у тимчасовому бюджеті.
— А чи немає загрози, що в основному федеральному бюджеті США кошти на підтримку України не будуть проголосовані?
● О. Краєв:
— 60% американців підтримують Україну, 30% — сумніваються у необхідності такої підтримки та 10% — не підтримують нас. “Трампісти” не зможуть своїми голосами перехилити голосування за основний бюджет. Впевнений, Україна не залишиться без допомоги США. Ми маємо запевнення і від президента США Джо Байдена, глави Пентагону, держсекретаря Ентоні Блінкена, що виконавча влада знайде для України кошти та зброю.
● П. Клімкін:
— У мене теж немає сумнівів у тому, що США нададуть нам допомогу. Три чверті в Конгресі не лише симпатизують Україні, але й переживають за нашу країну. Відповідно будуть голосувати за закладення коштів у бюджеті США для України.
Сподіваюся, що сума допомоги Україні під час голосування за основний бюджет не буде зменшена. Але наразі, з огляду на настрої у Конгресі, я не бачу передумов того, що вона може зрости.