“Ми з представниками української сторони обговорювали можливість тимчасового закриття кордону й припинення обміну товарами”, — повідомив прем’єр-міністр Дональд Туск. Водночас цю ідею різко розкритикував ексміністр економіки Польщі, голова польсько-української господарчої палати Яцек Пєхота. За його словами, це не вирішить проблем польських фермерів, а лише боляче вдарить по економіках обох держав. То наскільки ймовірне закриття польсько-українського кордону для товарообігу та які це може мати наслідки?
— Питання митної політики, торгівлі — це не компетенція окремої країни ЄС, а наддержавного органу, яким є Європейська комісія, — каже Іван Ус, головний консультант Центру зовнішньополітичних досліджень Національного інституту стратегічних досліджень. — Відповідно вона повинна реагувати на подібні заяви. Не в захваті від скорочення товарообігу будуть і компанії з Польщі, котрі постачають свою продукцію в Україну. Вони зазнають чималих збитків. Плюс закриття кордону фактично створить так зване квазікількісне обмеження, яке забороняється законодавством Євросоюзу.
— Сподіваюся, що до повного закриття кордону справа не дійде, — каже Олег Пендзин, виконавчий директор Економічного дискусійного клубу. — Обмеження можливі лише в сегменті продовольчих товарів. Щорічний товарообіг між Україною та Польщею становить понад 11 мільярдів доларів. За даними Держмитслужби, у 2023 році Польща експортувала в Україну товарів на 6,6 мільярда доларів, тоді як Україна в Польщу — на 4,8 мільярда. Тобто різниця становить майже два мільярди доларів. Поляки зацікавлені торгувати з нами.
— Чого найбільше ми купуємо в Польщі?
● О. Пендзин:
— Левова частка імпорту припадає на нафтопродукти. Бензин та дизель Україна купує у компанії Orlen. Це дуже потужний платник податків. Тож через закриття кордону Варшава втратить чимало податкових надходжень. Тому не думаю, що кордон закриють для нафтопродуктів. А ще ми завозимо кам’яне вугілля та кокс, різноманітні мінеральні добрива, електротехніку тощо. Що стосується аграрної продукції, то поляки продають нам її на 700 — 800 мільйонів доларів, ми ж експортуємо туди — на 1,2 — 1,3 мільярда доларів. Україна везе в Польщу переважно олію, корми для свійських тварин, макуху, молочну продукцію, консервацію, льодяники, соки, дріжджі.
● І. Ус:
— Торік молочних продуктів з Польщі до України було завезено на понад 100 мільйонів доларів. Для польських фермерів наш ринок дуже важливий, вони тут заробляють чималі гроші. Окрім молочних продуктів, ми ввозимо з Польщі товари з борошна (минулоріч на 81 мільйон доларів), соки та напої (76 мільйонів доларів). Багато імпортуємо й різноманітної консервації та овочів. Загалом Варшава — наш важливий торговельний партнер, другий після Китаю. Зупинка торгівлі буде шкідливою для обох країн.
— До чого може призвести тимчасове закриття польсько-українського кордону?
● І. Ус:
— Передусім до подорожчання товарів, які імпортуємо з Польщі. Трагедією це не буде. Доведеться змінювати логістику, маршрути постачання товарів. Вони можуть, приміром, завозитися через Румунію, Угорщину та Словаччину. Ми вже давно орієнтуємося на ці країни з огляду на непередбачуваність поляків.
— Чому Дональд Туск саме тепер погрожує закрити кордон?
● О. Пендзин:
— У Польщі триває передвиборна кампанія до органів місцевого самоврядування. Дональд Туск — політик. Подібні заяви суто політичні. Варшава веде неформальні переговори з Єврокомісією щодо відтермінування введення екологічних стандартів для польських товаровиробників. Тобто блокування кордону, на мою думку, використовується винятково як важіль тиску на Європейську комісію. Як і подібні погрози Туска.